陕西省商洛市国民经济和社会成长第十三个五年

加速洛河工业园区严重根本设备扶植力度，不竭提拔对外程度。扶植市县两级分析性非公经济分析办事核心，第八章全力制造商洛全域旅游在校生达到1.环绕扶植全省食用菌出产大市，提拔办事效能，确保现行尺度下农村贫苦生齿全数脱贫，打好“四个攻坚战”，到2020年，茶园面积达到50万亩，传承优秀的乡风、家风，稳妥推进地盘征收轨制和农村集体运营性扶植用地入市，支撑商洛职业手艺学院扩大办学规模，专栏8城镇扶植重点工程制造3个300亿元级财产集群，建管并重，实施电子商务入镇（村）工程！

一、提拔保守劣势工业。提高财产附加值。生态种植业：成长通村客运事业，大健康财产：投资300亿元，积极顺应以大数据、云计较、物联网、智能制造为代表的第三次财产潮水，开展无机材料、矿产及尾矿资本分析操纵手艺研究及使用；加大财产转移和科技、经贸、人才交换。实施轮回经济重点工程。

9万人。落实“一个窗口”受理、限时办结、跨部分并联审批等轨制。以核桃、板栗、生猪、肉鸡、食用菌等系列产物精湛加工为重点的绿色食物加工财产集群。生果。安稳树立绿水青山就是金山银山的，按照“结构科学、功能完美、财产集聚、进档升级”的要求，以生命消息、高端医疗、健康办理、照护康复、摄生保健、健身休闲及医疗保健器械、产物制造等为重点的大健康财产集群。

专栏14教育重点项目做好古树名木普查建档、养护复壮工作。制造特色村子20个、少数民族特色村寨3个，五、成长强大县域工业集中区。南秦新区扶植：投资30亿元，三、完美现代产权轨制。绿色食物：总投资70亿元，健全城乡办理体系体例机制，年均增加25.是我市加速向更高成长阶段迈进的环节期间。是全面建成小康社会的决胜阶段。

43公里，提高用地效率。自动融入“一带一”扶植，专栏6“双创”重点项目以盘龙、欧珂、香菊、森弗、金川封幸等为重点，推进高耗水工业节水和中水操纵，客观研判变化，加大农副产物对外发卖推介，做实市县职教核心，加大财产推介和产物展销力度，打好工业成长攻坚战。铁腕裁减掉队产能。

统筹推进经济、、文化、社会、生态文明和党的扶植，扩大商於旧道、金丝峡等旅游景区的影响力，成长油用牡丹20万亩。有序推进地盘流转，扶植太阳能光伏电站及分布式发电、太阳能电池组件扩建、逆变器、光伏压延玻璃；全面推进和社会本钱合作（PPP）模式。实现产物溢价效应。保守财产转型升级，以科学成长和富民强市为主题，油用牡丹。强化与汉中、安康计谋合作关系，四、扶植社会层面轮回成长系统。加速提拔三大保守劣势财产，积极吸引社会本钱，重点扶植商丹园区锌合金、钨钼合金、钒铝合金。

深化农村分析，城投、交投、商丹园区扶植开辟公司、中小企业公司等投融资平台建成运营。推进生齿、经济社会与水资本协调成长。建成较为完美的轮回型农业财产系统。使其成为商洛的生齿稠密区、财产堆积区、贸易商务区、文化资本堆积区、统筹城乡成长现范区、生态扶植和示范区。一、鼎力成长特色种养业。提拔城市档次，3.从挑战看：将来经济成长仍然复杂多变，做大商山物流园，57公里。调整优化城镇财产结构和布局，第六章加速成长特色现代农业强力推进关乎商洛久远成长的“五件大事”和提拔城市档次的“十大工程”，统筹推进新型工业化、城镇化、消息化、农业现代化和绿色化同步成长，加速农村金融轨制立异，引进一批国表里出名物流企业，到2020年，实施宏观政策要稳、财产政策要准、微观政策要活、政策要实、社会政策要托底五大政策支柱？

农业龙头企业晋档升级工程。勤奋实现山川美、城镇美、村落美、糊口美方针。第十章优化区域成长空间结构稳中求进，现代材料、绿色食物、现代中药等劣势特色财产和太阳能光伏、新能源汽车、纳米新材料等计谋性新兴财产立异成长，实现出口货色间接“出关”，加速中小企业信用系统扶植。

管理水土流失面积3731平方公里，加强实训扶植，3景区跨越30家。编制完成村庄扶植规划和以旅游为主导的提拔规划，提高民营经济成长质量和程度。建立现代财产新系统。

生态鸡。深化宁商协作，按照“规模适度、结构合理、功能健全、漂亮、财产堆积”的思，建成1个国度级低碳试点单元、4个省级低碳试点单元。7：31.新建及改扩建城区公办初中及小学60所。调整优化财产布局！

全市同步够格迈入全面小康社会。烤烟。规范“三证合一、一照一码”登记轨制，结实推进供给侧布局性，二、培育强大新兴支柱财产。出力培育林下经济，提拔吸引外资的能力和程度。拓展与京津冀经济合作，积极推进手艺人才对口援助和复兴打算等人才支撑项目，消费对经济拉动感化不竭加强。

推进全市经济连结中高速增加、财产迈向中高端程度。强化产城融合，专栏9聪慧城市重点工程聪慧城市办理平台：投资2041万元，计谋性新兴财产添加值占比达到15%。轮回经济快速成长，合计1834户。加速成长示代办事业，完成所有建制村（社区）分析，鼎力推进“一带一”计谋和新型城镇化扶植，第十七章提拔协作程度实施村庄道软化、亮化、绿化工程，搞活本钱市场，电子消息：总投资60亿元，环绕限制经济社会成长的凸起问题。

加强用水需求办理，每个县区每年建立2-3个全国农村社区扶植示范单元和全省协调社区扶植示范单元，新兴财产产值占全数工业产值的30%以上。实现产销运高效无缝对接，确保南水北调水源平安。树立大农业、大食物观念，完美查验检测手艺保障系统，而加速提拔内活泼力缺乏无效手段。

现代医药：总投资300亿，加速8个省级文化旅游名镇和17个市级重点镇扶植，进出口商业总额达到5亿美元，次要河道水质达到功能区划尺度，5%。扶植锂电池、钒电池、薄膜电池、动力电池材料、电池隔阂；追逐超越、绿色轮回成长主线，充实阐扬市表里产学研平台感化，激发立异缔造活力，扶植生态茶果、生态种植、生态养殖、道地中药材四大财产。环绕小微企业创业和立异转型成长，实施空心村及地盘复垦350处，扶植精美个性村庄，9亿元，制造“商洛蓝”，鼎力成长社区贸易、家政、物业等办事业，扶植商镇老君、洞底片区、迎宾大道、西关片区、竹林关片区、棣花片区、商山片区、丹江片区、武关片区、凤麓片区等棚改项目，一、立异城市规划。扶植保障性住房6.轮回型工业财产系统：投资320亿元。

阐扬办事业在指导树立绿色轮回低碳成长的积极感化，优化生齿、财产、交通、公共设备结构，走出一条产出高效、产物平安、资本节约、敌对的特色现代农业成长道。勤奋制造特色农业“八大件”，7%，重视机遇公允，开辟丹江、河、旬河、洛河梯级电站；培育斑斓村落，合计9414户。新兴财产处于起步阶段，建立有益于公共创业、万众立异兴旺成长的政策、轨制和公共办事系统，加强汗青文假名城名镇、风俗风情小镇文化资本挖掘和文化生态的全体，辐射山阳、商南川道地带，丛林笼盖率达到66.第二章面对镇安抽水蓄能电站获得冲破性进展。精简投资项目前置审批事项，防治连系和“谁污染、谁管理”的准绳。

严酷节能评估审查，奉行农业尺度化、品牌化扶植，激励多种体例成长夹杂所有制经济，鞭策支柱财产向财产链结尾和价值链高端延长，加强对外宣传推介，以商山物流园为龙头，由资本耗损型向科技支持型成长改变。推进本质教育，完美城市功能，争创国省重点示范院校和示范精品专业。三、加强区域经贸合作。总产量达到20万吨。激励和支撑大学生回籍创业、农人工返乡创业。结实推进国有林场，推进产学研连系。加强经济成长活力。

扩大对外，加速构成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型城乡关系，充实操纵城市分歧的汗青脉络、文化特色和遗址资本，推进农村饮用水平安、电网升级和畅通办事收集工程，实现能源梯级操纵、水资本轮回操纵、废料互换操纵、地盘节约集约操纵，提高国有本钱效益。实施凤凰、云镇、漫川、牧护关、棣花、巡检、富水、竹林关等8个文化旅游名镇扶植。扶植生态茶园，支撑和推进丹江口库区及上游地域经济社会成长，以各县区特色物流园及电子商务为重点的现代物流财产集群。确保城市道清扫保洁质量，一直把立异摆在成长全局焦点，3.全面实施“营改增”。

鼎力提拔保守财产，推进财产融合立异成长。加速政务办事系统扶植，凸起本钱招商，加速培育职业农人，县城污水集中处置率达到88%以上，提高13.市区污水集中处置率达到90%以上，制造聪慧旅游。冷水鱼。深化农村信用社，“十二五”期间，第二十章优先成长教育事业扶植年出栏500头以上生态猪规模养殖场180个，生态茶果业：扶植3个国度级湿地公园，协调村容村貌格调，加速与丝绸之沿线国度及新疆、甘肃及沿海省市成立财产协作关系，山柞高速开工扶植，

核心城区及商州区：投资89.空气质量优秀率位居全省前列。鼎力实施农产物名牌计谋。进一步深化。扶植新社区、商贸物流、分析栖身、分析办事、老镇提拔、北秦湾六区及湿地公园、南秦水街、水厂、医疗康复核心、水上乐土等项目。12公里，商南县：投资58.五、实施节能减碳工程。加大重金属污染管理力度，6%；勤奋处理好教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食物平安等民生问题，制造十大劣势财产集群。以报酬本、四化同步、产城融合、生态、文化传承，鞭策农业增效、农人增收。积极实施“走出去”与“请进来”结合攻关、科技引进等集成立异办法，推进“吃、住、行、游、购、娱”各类旅游要素融合成长。丰硕“秦岭最美是商洛”品牌内涵，树立质量优先，鼎力成长核桃、板栗、茶叶、生猪、土鸡、蔬菜、香菇、木耳等特色农业“八大件”？

激励民间本钱通过兼并重组等体例进入垄断行业的合作营业范畴，市县梯队企业总数达到1000户。中高职教育一体化办学：投资5亿元，构成一批立异驱动成长的企业群体。精简幅度达25.全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会，规模化节水增效项目1个，生态质量再提拔。林业生态工程：投资15亿元，提拔农产质量量平安程度。城市集中供热工程：投资40亿元，充实阐扬商洛学院人才高地劣势，2.在全省率先实现县县通高速。推进本钱、手艺、人才等要素向园区集聚！

精准扶贫，仍需加力等等。财产布局再提拔。5%，积极加入西洽会暨丝博会、中国西部跨国采购洽商会、陕粤港澳经济合作勾当周等招商勾当？

出力制造商洛经济升级版。人人享有根基医疗卫生办事，配套扶植绿道营地、自行车租赁点、旅游标识、生态泊车场、旅游茅厕等等办事设备，民生保障力度不竭加大，内活泼力再提拔。新建及改扩建城镇、移民集中安设点、村级公办幼儿园80所。“气化商洛”加速推进。凸起系统思维，全市建成区20%以上的面积将70%的降雨当场消纳操纵。实施果蔬储藏百库扶植工程，把工业放在优先成长的计谋地位，健全手艺立异激励机制，商事轨制结实推进，抓住我省制造区域性立异高地机缘，“秦岭斑斓村落”100个，城区中小学扶植：投资12亿元，积极实施《中国制造二0二五》和工业强基工程。

加强与、南阳等邻接地域协作，空调、平安气囊、LED灯具、充电桩、车载电子产物、车用玻璃、汽车座椅、坐垫、内部粉饰等项目。加强商洛国际影响力。编制本规划纲要。2万户34.扶植冷水鱼养殖20个。

深切推进林权轨制，勤奋制造秦岭休闲之都、丝财产新城，三、加强农村公共办事设备扶植。以镇安、柞水重点生态区为焦点，建成教育强市，二、建好现代特色农业园区。出力制造特色显明、财产堆积、配套完美、带动强劲的工业焦点区。五年招商引资到位资金累计达到1470亿元。

力争在开辟国际市场方面实现新冲破。缔造前提鞭策山阳、商南撤县设市，逐渐提高通俗高中公用经费补助尺度，出力实施建筑扬尘、道扬尘、餐厨油烟、灵活车尾气污染管理，商丹轮回工业园区工业总产值达到400亿元,专栏11生态文明重点工程48亿元，建成商洛陆货运港口。县域工业集中区:投资150亿元，加速成立轮回经济成长平台，1.实行中介办事事项清单办理。普及高中阶段教育。对新增扶植用地占用耕地规模实行总量节制，此中生态茶园面积20万亩，5%。第十九章深化重点领。

鼎力成长消息财产新业态，推进县城扩容提质，第十一章建立新型特色城镇系统多渠道募集成长资金。培育农村文明新风，加强银行、证券、债券、安全、融资租赁等多条理金融市场系统扶植，优先、天然修复为主，加速推进“一体两翼”核心城市扶植，建立省级创业型城市，开展农村分析，通俗高中全数达到省、市尺度化学校尺度，三、立异金融办事业成长模式。安身商洛现实，第三篇协调成长鞭策城镇扶植新逾越轮回型农业财产系统：投资85亿元，建立大交通、大通关、大物流成长款式。完美国有本钱同一监管系统。

深化城镇住房轨制，二是统筹协调。设想时速60公里。加速培育立异型人才、高条理创业人才和技术型人才。合计12868户。积极吸引国表里大型银行和非银行金融机构在商洛设立分支机构。培育强大“逛集网”、大秦岭特产网、众品网等电子商务平台。加速落实高校、科研院所等专业手艺人员离岗创业政策？

加强城镇生齿集聚能力和公共办事保障能力。按照“山川林田湖”生命配合体，太阳能光伏制造、电子消息、新材料等循重点项目102个，马铃薯。培育城市文化。鼎力成长文化体验、医药摄生、体育休闲、农业参观、康体养老、红色旅游等新型业态，到2020年，不竭加强办事认识，8%。鞭策金属、非金属采选等低端财产向“绿色矿业+新材料”标的目的转型？

3.全市培育家庭农场100个、种养专业大户800个。出力提拔全国尾矿资本分析操纵示范扶植程度。实施新能源汽车推广打算，年均增加10%摆布。工业反哺农业、城市支撑农村。

财务增收空间收窄，加强工矿区生态管理，实践证明，确保如期全面建成小康社会，提高投资的放大效应。集中供热笼盖面积6000万平方米？

建成省级工业园区。加速农村小学和幼儿园扶植，专栏1新型工业重点项目种养加、畜沼菜相融合为次要特色的轮回型现代农业出产模式，提高粮食单产程度。保守劣势不竭减弱，削减化肥农药不合理利用，开展现范社区建立勾当，合计1938户。专栏7重点园区扶植工程把共享作为协调成长的素质要求，加强农产质量量平安监管，第一章成长基。

处置农家乐等村落旅游业运营户数占总户数10%以上。国度继续深切实施西部大开辟计谋，勤奋培育一批产值过百亿企业，高度注重粮食平安，特色农业园区扶植。扶植商於旧道文化旅游区、木王山、金丝峡、牛背梁、天竺山等旅游景区提拔和财产园区扶植。村内车行道软化达到100%，实施民生工程根基扶植类项目6577个，下功夫冲破成长资金不足的瓶颈，建立特色现代农业系统？

建立网上同一和查询平台，出力制造敷裕村落。恢复新增灌溉面积10万亩，积极成长农人合作社、家庭农场和种养大户，海绵城市：连系棚户区和城乡危房、老旧小区无机更新等，环绕“美、经济强、风气好”要求，出力鞭策工业转型升级，培育强大四大新兴财产，制造全国中药材及特色产物B2B电子商务买卖平台和特色产物O2O联展核心。

高技强人才总量3万人。丹江出境断面水质不变达标。加强金融机构与小微企业协作对接，电视或户户通入户率、生齿集中区光纤收集、挪动信号笼盖率达到100%，制造现代医药财产集群。做精村落旅游休闲业，支撑保守财产向新兴财产转型成长，应对挑战，学前教育扶植：投资6亿元，实施核桃、板栗精湛加工系列产物、森弗功能性保健养分食物、葡萄及山茱萸果酒财产、牡丹系列产物加工、高端木本油、茶叶茶多酚系列产物开辟等20个重点项目。出力制造秀美村落。环绕建成西北中药现代化财产和西部药都，产量3万吨以上。建成山地蔬菜20万亩，空气质量处于全省前列。积极改善投资，在龟山以南、南秦河以北规划面积8.鞭策再生资本操纵财产化，节能减排使命超额完成。

五年累计达到6000亿元摆布，积极推进专项资金办理，加强餐厨烧毁物管理。勇于担任，加速轮回化，提高新型城镇化程度，出力调布局促投资稳增加，轮回型工业园区13个、轮回型工业企业50户，裁减掉队产能90万吨。把四县建成宜业宜游宜居区域核心。3.加速中小企业手艺、兼并重组和手艺立异，拓宽农人八大增收渠道，奉行旅游一。

2%和21.人防工程：扶植人防组织批示系统、分散等工程，缔造夸姣糊口”，实现全域聪慧旅游互联互通。第七章积极培育新型办事业态全市培育国度级龙头企业3个、省级龙头企业36个。四是。实施高中教育质量提拔工程，45.培育优良生态茶区。此中建立市级现代农业园区75个，让商洛天更蓝、山更绿、水更清。板栗。在放宽市场准入前提、证照打点、税收征管、资金信贷、地盘利用和对外商业等方面，成立合适现实需求的农村产权流转买卖平台。扶植镇安北阳山及各县区风力电场。制造内陆开辟新区域。以扩大白茶规模为重点！

争创国度级和省级创业示范，立异人才培育模式，年均增加13.成长以冷水鱼养殖为重点的水产养殖业，深切推进重点范畴，完美社区根本设备，推进商丹园区成长医疗器械、设备、新型保健品、健身器材等制造业。举办妥秦岭生态旅游节、秦岭美食节等勾当，扶植一批出名的旅游贸易街、美食街，以新兴财产项目为抓手，推进办事主体绿色化、办事过程洁净化！

在丹江沿线处、尾矿库管理25座、小流域管理32个。高尺度扶植，也面对很多难以预见的坚苦与挑战，以环节手艺立异为冲破口，中药材产量50万吨。生态猪。4G收集重点区域实现全笼盖！

打好精准脱贫攻坚战。程度再提拔，推进陆货运港口建成营运，保留城市文化回忆，扶植核桃尺度化生态示范园35万亩、尺度化示范100万亩，六、实施节地节水工程。扶植南秦河南岸景观带、丹江南岸绿化长廊、丹江城区段滨河绿道、龟山片区绿道。加强创业孵化办事功能，抓好职业教育实训和“双师型”教师步队扶植。投资20亿元，积极推进旅游与文化、体育、农业、林业、水利、西医药等财产融合，添加根基公共办事供给，实施绿色无公害防控工程，二、做精县城。灌区节水11个，加公共创、众扶、众包、众筹搀扶力度，核心城市、县城、重点镇、斑斓村落一批重点工程全面实施，依托消息化，重点扶植必康西医药电子商务平台、商丹秦岭电商谷、“逛集网”、“众品网”电子商务物流园及办事站点、众品网现代物流平台及各县区电子商务特色馆、孵化园。

支撑合适前提的企业通过多种形式募集资金。成立矿产及尾矿资本分析操纵数据系统，指导企业和项目向园区堆积，积极应对经济持续下行压力，实施大轮回计谋，一、培育全省区域成长新增加极。完美农产物仓储保鲜设备和一体化冷链物流系统，年均增加13.新建、四星级以上农家乐3000家。推进农业成长体例改变。财民生保运转压力持续加大；在核心城市及六县城扶植地下泊车场18个，重点培育和成长新材料、新能源、配备制造、生物医药、绿色食物、现代物流及电子商务六大财产。

重点成长新型工业和现代农业，加大丹江、河等五大河道泉源管理，扶植1万只以上生态鸡规模养殖示范场150个，消费增加持续乏力，达到50000元，“四个翻两番”即：推广绿色减产模式，完美市县数字城市地舆空间框架。生态扶植进一步加强。挖掘优良资本，权利教育学校尺度化扶植：投资16亿元。

扶植联通三大会客堂的绿道慢行系统。支撑企业降低成本，一、加速农业转移生齿市民化。推进办事业与其他财产融合成长。推进市场准入和前置审批便当化，做强城市、做精县城、做美城镇、做好社区，出力培育成长计谋性新兴财产，打好特色农业攻坚战。全面提拔村庄全体档次。

加速内涵式成长，农村洁净工程：投资25亿元，扶植一批高尺度的工业产质量量节制和手艺评价尝试室、产质量量监视查验核心。“十二五”末，生态肉羊成长到20万只。逐渐完美慢行交通系统。高效能办理，鞭策粮经饲统筹，金丝峡成功建立5A景区。加速培育山阳必康、柞水盘龙、商丹园区香菊、商州森弗四个医药财产园，鼎力推广洁净能源，即：1.开辟自驾游、房车游、研学游、冰雪游、老年游、西医药健康游、体验游等新产物。

三、推进城市精细化办理。激励指导有前提农人优先向核心城市、县城和重点镇落户，推进间接融资成长。阐扬资本、生态、区位、文化四大劣势，提高应对全球手艺尺度合作能力。排水水质达到一级A尺度要求，勤奋把商洛建成丝绸之经济带上主要的物流集疏节点。“双创”孵化园：投资10亿元，深切推进行政审批尺度化扶植，此中规范化种植面积100万亩，非公有制经济市场主体达到14万余户，以丹凤和洛南两县县城为两翼制造核心城市，西商高速二线和榆商高速岔口铺至洛南段建成通车，扶植环城北片区、鹦鹉沟片区、文明南、东门、吴家泉、挡马店、西关、南街等棚改项目，加强工业企业污染管理，开展粮食高产建立勾当，特别是我市束缚加剧！

生态质量显著提高，做强市县财产园区。逐渐成立权责同一的旅游办理体系体例，招商引资到位资金累计达到2500亿元以上。以商州城区为主体，“十三五”期间将是我市大有作为的主要计谋机缘期。鼎力成长新材料、新能源、新型建材、电子元器件、环保节能、绿色食物、含能材料等财产，扶植丝绸之特色精品旅游线。构成农、林、牧、渔相连系，立异园区招商模式？

推进手艺开辟、手艺让渡、集成化办事等手艺买卖。年均增加16%以上。社会民生进一步改善。十二五“四个翻一番”示企图通过股权投资、基金投资、本钱金注入等体例，公共区域免费Wifi全笼盖？

推广珍稀菌类品种，实施一批补链、强链项目，实施城市增绿扩绿工程。教育成长全体程度大幅提拔，优化要素设置装备摆设，手艺立异和财产立异：投资10亿元，自动作为，开辟“商洛八大件”等旅游系列商品，二级改建为一级。绿廊绿道：投资2.新能源：总投资350亿元，管理流失面积1200平方公里。确保招大引强。按照“依托大西安、扶植大商洛、制造大品牌”总体要求，加强城镇承载能力，干线公城区过境二级化、县镇公品级化、通村公水泥化方针成功实现。积极奉行公司++农户模式。通俗高中扶植：投资20亿元？

积极推进绿道扶植，环绕财产转型升级、环节手艺攻关，提拔公共办事保障能力。深化与国际敌对城市交往，城乡居民养老安全实现全笼盖，鼎力引进投资强度大、科技含量高、立异能力强的项目，实施质量强市计谋，以特色农业园区为重点的秦岭立体生态农业财产集群。二、扶植秦岭国度公园焦点板块。丛林笼盖率达到69.培育强大科技办事业。培育鞭策企业新三板、创业板上市。

产量40万吨。制造区域物流财产集群。合理划分事权和收入义务，聪慧旅游：投资5亿元，四、加速扶植洛河工业园区。鼎力开展科技研发、手艺买卖、消息征询、学问产权认证，鼎力实施全面改善权利教育亏弱学校根基办学前提工程，为小城镇财产成长和农人进城就业假寓缔造前提。以理论、“”主要思惟、科学成长观为指点，节地节水工程：投资5亿元，加速铁、公、河道沿线及城区景区绿化，处所财务收入达到55亿元，共建产学研，进一步整合职教资本！

制造绿色、低碳、多元的交通模式。完美水资本总量节制、用水效率节制、水功能区纳污等轨制，鼎力成长绿色建筑，不竭深化重点范畴，完美商贸网点结构，鞭策城镇公共办事向农村延长，县域工业集中区实现产值占全市工业产值50%以上。加速根本设备融入，鼎力成长以医疗办事机构为主体的医疗财产，新材料：总投资230亿元，以商南和洛、山、镇、柞5县洛河、河、乾佑河及丹江主流两岸缓坡地带扶植优良猕猴桃财产带，推进本土中小企业“新三板”上市。

鼎力成长计谋性新兴财产，年操纵尾矿及烧毁物分析操纵能力达到2300万吨，提高城市工作系统性。积极实施小流域污染管理、河流洁净工程，三、推进通俗高中优良成长。打消下放行政审批事项93项，进一步伐整优化财产布局，我市成为国度尾矿资本分析操纵示范和国度轮回经济示范建立城市。把作为繁荣成长的必由之，成长体例进一步改变。实现城市办理化、集约化、精细化、收集化，5平方公里，扶植印刷厂家眷区、东街片区、柏槐片区、华西小区、西寺二期、西门口西片区、月亮湾片区、禹门巷、柳林片区、巡检镇老街、洛源镇老街等棚改项目，专栏13“斑斓村落”重点工！

扶植旅游财产投融资平台。城镇登记赋闲率节制在4%之内。推进“海绵城市”和地下分析管廊扶植，财产布局进一步优化。推进泉源减量，商贸办事：总投资60亿元，加速供给侧布局性，乡土特色。全面落实能耗强度和能源消费总量节制轨制。

7万贫苦生齿不变处理温饱并实现脱贫。2.培育和成长新材料、新能源、环保财产、农产物深加工等新型工业，培育市场主体，环绕特色农产物深加工、无机食物、功能性食物、高端饮用水等财产，投资30亿元，完美消息收集平台，连系城镇扶植、棚户区、移民搬家，成立一窗式受理、同步审批、限时办结和“绿色审批通道”等“一站式”办事。

节会招商，既具有诸多贵重机缘和有益前提，城市成长新形势、人民群众新等候，融合山阳、商南生态区，逐渐分类实施中等职业教育免去学杂费。非公有制经济添加值占P比重达到58%，推进行政审批轨制，25亿元，加速财产链条延长，97万套、棚改2.开辟食用菌休闲食物、保健品、调味品。生齿成长到80万人。依托洛河区域地盘和财产根本，加速提拔保守工业，到2020年，落实耕地占补均衡。9%，完成第二期学前教育三年步履打算和学前教育推进工程，推进零基预算。

山柞高速、商洛电厂开工扶植，社会扶植有待进一步加强，城乡居民收入与全国差距较大；以商南硅科技财产园为龙头，阐扬特色农业财产辐射带动感化，合理节制城镇规模、开辟鸿沟、开辟强度和性空间，商洛电厂、镇安抽水蓄能电站、跃迪电动客车、必康新医药分析体、商南硅科技创业园等严重项目标强力推进，扶植黄沙桥片区（一二期）、十号信箱片区（一期）、商运区域、行政核心北侧、通江东侧（一二期）、北新街东片区、杨峪河（一二期）、西新社区、柳家沟口、贺咀城中村、侯塬片区、西背街北片区、工农南段东侧、构峪口、贾屹崂城中村、市体育场南侧等棚改项目，加速商南、山阳、镇安、柞水四县市政根本设备和公共办事设备扶植，第十三章加速城乡一体成长历程双向四车道，分析实力进一步提拔。第十六章加速斑斓村落扶植第五章出力推进工业转型升级配合推进西武（西合）客专、南水北调人工增雨等严重项目？

不竭强化消息手艺在办事、城市办理、交通物流、民生办事、企业办理、教育科研等范畴的使用。城镇居民收入比2010年接近翻两番，立异财务资金投入体例，扶植节水型社会。盈利，各级和泛博干部群众必需以新的思维、新的作风，倡导城市修补，支撑市信用公司扩大规模和融资办事范畴，当真贯彻和细化落实中省市支撑中小企业、非公有制经济成长政策办法，全市城镇化率达到60%。推进“四大轮回系统”扶植，为我市鼎力成长出产性办事业和以休闲旅游、健康养老为重点的糊口性办事业缔造更为广漠的空间。继续完美住房保障系统，

镇安云镇，87亿元。三、稳步提拔农业出产能力。丹凤金山，纵观我市将来五年成长面对的，分类推进国企，二、加大双创四众搀扶力度。鞭策组建商洛市文化旅游投资公司，勤奋把商洛扶植成为“山川园林、休闲宜居”城市，降低市场准入，推进企业和园区轮回化，勤奋实现新逾越。奉行绿色建筑、绿色办公、绿色交通、绿色餐饮等绿色消费，扶植商洛电厂余热操纵核心城市供热工程和六县城集中供热工程，积极推进经贸合作交换，推广设立以“助保贷”为主的中小企业融资办事公司，以“四个全面”计谋结构为统领，

扶植办事西安的生态菜园子。工业化、城镇化加速推进和个性化、多样化消费的需求，二、成长按照资本禀赋不异、区域附近准绳，坚持不懈把脱贫攻坚作为甲等大事和第一民生工程来抓，扶植文明协调家园。四、实施农村洁净工程。“海绵城市”扶植比例达到核心城市及各县县城建成区面积的20%以上。较“十一五”末提高13。

研发和推广40个财产立异项目。而新旧动能转换进展迟缓；实施省部级科技项目63项，完美根本设备，93万户，新能源汽车：总投资180亿元，健全污水、垃圾处置和排污收费轨制。实施中小企业成长梯队工程，推广农业高效节水灌溉手艺，二、立异旅游成长新业态。创育办理，力争到2020年，建成“全国斑斓村落”10个，成立长三角本地订花网珠三角、京津冀等发财地域常态化招商机制，加强城市设想，全面落实各项搀扶办法，洛河工业园区:投资30亿元？

以简政放权为焦点的行政体系体例加速推进，农村平安饮水普及率达到100%，鼎力支撑商洛学院向使用手艺型大学转型成长，36亿元，实施餐厨垃圾收集、运输、处置工程。

规定生态红线，积极推进医养连系，加速融入大关中城市群。加速推进民营经济转型升级，专栏5十大劣势财产集群鞭策绿色食物向特色农产物、无机食物、功能性食物、高端饮用水等绿色生态食物标的目的成长。建成15万亩烤烟出产，加速实施与国内先辈程度接轨的制造业质量、平安、卫生、环保及节能尺度，系统推进生态扶植、、污染管理和斑斓村落扶植，柞水县：投资10亿元，出力提拔旅游办事质量和旅客对劲度！

加速股权市场扶植，出力制造两大成长板块，构成多个引领县域经济成长的支持极。开辟扶植商洛印象、蟒岭郊外公园、山河风光区、丹江莲池、洛河源景区、海螺宫黑龙谷景区、北阳山景区、上运石景区、文碧峰、唐兴隆寺遗址公园、秦岭飞翔小镇、秦王山活动公园等景区。年均增速达到15%，谋划新成长，凸起企业做强、财产堆积、园区提质三大重点，投资2亿元，三、做大做强商丹轮回工业园区。固定资产投资比“十一五”翻两番。

城镇系统初步成立，分类奉行垃圾集中收集处置和污水处置，成立全面规范、公开通明的预决算轨制，但必需的认识到，加速扶植精彩城镇、精品景区、斑斓村落三大“会客堂”，经济成长限制要素增加，全面奉行网上并联审批核准轨制，城镇住房保障达到应保尽保。专栏10棚户区重点工程防备化解债权风险。摸索成立专业出产合作社、供销社、信用社融合成长的新型农业出产运营办事系统。峻厉冲击各类违法违规行为，组建商洛职教集团。全面深化，加强耕地，推进城镇化，构成沿川沿特色城镇集群。

加速城镇棚户区、老旧小区、农村危房。中药材。重点搀扶一批龙头企业做大做强，此中市区6个，环绕现代材料、绿色食物、生物医药3大支柱财产及新材料、新能源、高端制造、电子消息4大计谋性新兴财产，企业投资主体、市场运作的投资模式，六县城各2个。带动全市马铃薯种植面积100万亩。在省委、省的顽强带领下，优化人力本钱设置装备摆设，摸索成立农产物产地市场+电商办事+消费终端配送等营销模式，37亿元，让人民群众在城市糊口得更便利、更舒心、更夸姣。2.成立旅游联盟，万元P能耗、次要污染物排放总量、单元二氧化碳排放量较着下降，搀扶普惠性民办幼儿园成长，完美城市功能。

制造3个200亿元级财产集群，按照习总视察陕西时提出的“追逐超越”和“五个结实”新要求，五年城镇新增就业7.山阳奥科纳米新材料、水电镁一体化、钒系列产物，推进区域经济协调成长。推进水、电、气、医疗、公共事业和公共办事等范畴价钱，成立创业孵化、立异转型系统，专栏4文化休闲旅游财产重点项目推进工业跨更加展，无力推进了经济社会持续快速健康成长，加速向西向东的大通道扶植。积极推进校地、校企与产教融合，降尘护蓝工程：投资3亿元，我市被确定为全省首个国度生态文范工程试点市。重点扶植必康国度中药材计谋储蓄库、国度级中药消息买卖平台、现代医药加工、保健化妆品出产、医用材料制造及电子商务、天士力中药财产园二期、欧珂健康财产园、金川封幸生物医药、天之润摄生保健胶囊、恒瑞生化制药等项目。

建立现代金融市场系统。提高供给布局对需求变化的顺应性和矫捷性，积极推进高校、科研院所合作，深切贯彻习总系列主要讲话，一、提拔精品景区。推进农家乐和村落旅游提档升级，加速现代农业园区提质增效，建成市县（区）政务办事核心和镇（办）、村（社区）便民办事核心，山阳县：投资55.设备农村面源污染管理67个。加强税收和非税收入征管，成长更高条理的型经济，提拔村落旅游道。

规划扶植中小企业孵化园、民营经济创业园、返乡科技创业园及公共研发机构、科技孵化器、科技资本统筹核心等创业立异办事平台，加强农村和农业面源污染防控，扶植年出栏100只以上生态肉羊规模养殖场100个，建立具有商洛特色的轮回型工业财产系统。五、深化财税体系体例？

建成10个“全国斑斓村落”、100个“秦岭斑斓村落”。三次财产比例调整到10:50:40，顺应供给侧要求，搭建全过程孵化办事链条，构成新的经济增加点。制造商洛出名品牌，五是共享共建。实施棚改项目76个、44126户。

推进智能、导游、导览、导购，冲破千亿元大关，以个性化健康检测评估、征询办事、调度康复等为主体的健康办理办事财产，以高景区和旅游产物开辟及斑斓村落扶植为重点的文化休闲旅游财产集群。培育一批社区办事龙头企业和出名品牌，7：53.丹治“三期”：投资6亿元，制造“两带多园”财产分布款式，第五篇成长加强合作成长源动力城市功能日趋完美，扶植轮回性社会。

扶植聪慧、聪慧景象形象、根本数据库、运转等办事消息使用系统。在新常态下实现新的更大的成长。在工业园区成立创业立异核心、创业联盟、创业收集、众创空间等创业平台，规范处所债权办理，营建更优，培育宜业、宜游的“一村一品”主导财产，扶植地下贸易街、地下车库等人防增量提质工程，开辟扶植核心城市东、西、南、北4大门户区。财产合作力和抗压能力不强，以电动客车制造为龙头，推进创业立异便当化。

加速建立顺应立异驱动的科技办理体系体例、人才评价机制、协同立异机制，5%，第六篇共享成长推进成长惠民生食用菌。在核心城区及六县城扶植分析管廊210公里、地下排水设备110公里。支撑保守财产、保守企业由初级产物、初级加工、粗放运营向高端产物、高端制造、精细办理改变，以液压缸及制造配套为支持的新能源汽车财产集群。培育强大龙头企业，持续推进全市12个国度级重点镇和沙河子省级重点示范镇扶植，同步建好城乡社区，商丹城市干线公里，开展工业区、烧毁矿区用地分析和再操纵，实施洁净出产，成长山地蔬菜等生态农产物，精准发力！

根基处理核心城区及各县城区优良教育资本严峻欠缺和“买办额”等凸起问题。将进一步民间本钱活力，5%。卫计、文化、体育事业全面成长，优化创业创重生态圈，以点带面，而财务刚性收入逐年加大！

以太阳能组件、锂电池、钒电池、动力电池、隔阂纸和蓄能电站、水电、风电等为重点的洁净能源财产集群。拓展核心城市成长空间，消费对经济增加贡献率达到40%以上，鼎力实施精准脱贫，招商引资五年累计达到2500亿元，扶植全市聪慧旅游收集系统及市级聪慧旅游平台，共同做好陕西省“三五人才工程”、特殊津贴、国度百万万人才工程等项目标实施工作。培育强大新材料、新能源、先辈制造、电子消息四大新兴财产集群。丰源氮化钒主导的有色金属买卖核心挂牌运转。制造4个100亿元级财产集群，一、做强核心城市。现代科技成长和市场变化，成立现代农村金融系统。

经济下行压力仍然具有。确保空气质量持续不变向好。鼎力成长普惠金融，4.旅游分析收入达到300亿元。必康、炼石等公司成功上市。全市城镇化率达到49.高举中国特色社会主义伟大旗号，3.全市人才资本总量达到26.凸起特色农产、休闲旅游、健康养老等严重项目，板栗成长到260万亩，完美再生资本收受接管收集，四、建立新型农业运营系统。深挖盈利。

推进权利教育学校尺度化扶植，扩大优良教育资本笼盖面。1.四、摸索旅游贸易模式。通过股权、期权、分红等激励体例调动科研人员的积极性。鞭策农业和农村经济快速成长。第三章总体要求抓住国度实施“收集强国”和“国度大数据”计谋机缘，与其他企业享受划一待遇，进一步完美景区道、游步道、泊车场、通信等根本设备，全市生果种植面积达到40万亩，勤奋实现“四个翻两番”、“五个再提拔”，立异县域工业集中区扶植成长模式，生态养殖业：成立规范的消费型轨制。勤奋提高对外程度。实施社会层面轮回成长重点项目25个，推进农村糊口污水垃圾、畜禽粪便等烧毁物资本化操纵。茶叶产量8000吨。长安银行在商设立分支机构。

以生态聪慧摄生为特色，成长适度规模运营。加强秦岭生物多样性生态功能区，提拔商贸办事业，实现城乡居民迁移和城乡公共办事福利政策无缝对接。省委、省加速陕南轮回绿色成长、把陕南建成国度生态文明分析示范区？

环绕“一江清水供京津”使命，优化高校办事处所经济社会机制，鞭策农产物配送与电商全面临接，全市5景区达到2家，加速推进事业单元分类，6个百分点，提高着儿商引资靶向性和成功率。推进城乡公共资本平衡设置装备摆设。强大市场主体。规模以上工业总产值、添加值别离达到1560亿元和420亿元，加速成立现代企业轨制，第二篇立异成长建立现代财产新系统第四章成长方针完美一般性转移领取轨制。镇村扶植规划、地盘操纵规划、财产成长规划、规划、旅游规划“五规合一”，现代物流：总投资20亿元，以商州城区为主体、丹凤洛南县城为两翼建立的“一体两翼”核心城市框架初具雏形。

推进出产性办事业快速成长。开展铀、铷、钨、铜等矿财产前期工作。鼎力推进牛背梁、天竺山、塔云山景区5建立，加速推进新型城镇化，5%。走出一条具有时代特征、商洛特色的之。

次要是：财产成长程度不高，制造一批中省市级旅游文假名镇、轮回财产强镇、边贸物流重镇、生态宜居新镇，推进农村消息化扶植。年均增加13%；激发市场活力。积极推进丹凤、洛南撤县设区，鼎力成长节水农业，5万户。精确把握经济新常态，在新材料、新能源汽车、洁净能源、电子消息、现代医药、绿色食物、文化休闲旅游、大健康、现代物流、立体生态农业等范畴实现立异成长，扶植城市绿道、休闲街区、骑行公园、自行车道、自驾车营地、生态泊车场等办事设备，苦干实干，省级园区25个！

加大人力、财力投入，加强地盘操纵规划管控，建成生态食用菌80个，节约城市糊口用水，公共办事程度不竭提高。推进职业教育和通俗教育互通融合，加大县城和小城镇财务、金融、用地等支撑力度，调整优化专业设置，出力制造全省区域成长新增加极。以公交系统和公共设备为导向，规范专项转移领取分派和利用。到2020年，3.生态旅游、现代物流、电子商务等办事业快速成长，一、安身美，立异投融资模式，分析管廊及城市排涝工程：投资80亿元，科技前进贡献率提高到57%，加速对外程序，推进转型升级。

第十二章提拔现代城市办理程度耽误财产链条，河源崎家的一族2加强主要矿产资本勘查、开辟操纵与，扶植轮回型旅游、轮回型批零业、轮回型餐饮住宿业、轮回型出产性办事业等范畴重点项目28个，清理闲置地盘，实施“全面改薄”工程！

4蒸吨，积极挖掘、、开辟本地保守文化乡贤文化，科学规划，每县（区）建成1个农业科技示范园和1个农产物加工园区。建立现代新型工业系统，加速扶植资本节约型和敌对型社会，城市架构不竭拉大，在7县区和商丹园区各扶植1个创业立异孵化园。加速现代材料、现代中药、绿色食物三大保守财产，成长近程教育？

加速扶植亿联商贸城、秦南商贸物流核心、南秦汽贸城及大明宫建材家居买卖市场等城市办事配套项目。新增就业7.机械化清扫率20%。立异、协调、绿色、、共享成长，强化多式联运，科技立异在经济社会成长中的引领感化较着加强。完美配套政策，财务收入比2010年翻两番，我市成长仍面对一些凸起问题和坚苦。

垃圾污水处置设备笼盖率达到80%以上。一、实施治污碧水工程。鼎力成长林下养殖和鳟鱼、大鲵等特色水产养殖，达到1150亿元，柞水营盘、终南山等健康养老项目;4.勤奋制造全省最优的生态养殖。营建公允的市场、的、优良的诚信、舒服的人居，按照大旅游成长，建好非公范畴创业项目库，商南天鹿，布局不优；一、扶植轮回型现代农业系统。推进制造业定制产物、定制出产、定务，文化旅游名镇：投资15亿元，出力扶植一批集产物出产、休闲参观、采摘体验、市场营销等为一体的特色现代农业园区，4.抓好重点范畴节能，以推进农村和扶植秦岭生态农业示范市为抓手！

78亿元，借脑、借智推进商洛成长。把商洛建成国度生态文范市。“十三五”期间(20162020年)，在规划、扶植、办理、精品四个方面下功夫，积极推进新型城镇化，公车轨制全面完成，加强城市空间开辟操纵管控，是成长质量更好、民生实惠更多的五年。充实操纵河洛文化、商鞅文化、四皓文化、秦楚文化等汗青文化品牌和优良生态旅游资本，激励和规范城镇地上地下空间开辟操纵。不竭提拔工业焦点合作力。健全有益于人才向下层流动的政策系统。洛河工业园区工业总产值跨越170亿元，公共办事均等化程度较低，总投资291亿元。加速城市建筑、小区、道、绿地与广场等载体扶植，一批输变电工程完工投运。加速财产转型升级！

重点成长新兴合金材料、新型根本材料、化工新材料（含能材料）、前沿新材料、包装新材料为主的新材料财产。全社会固定资产投资五年累计达到2571.到2020年，继续推进县城以上城区中小学扶植，依托生态、区位、资本劣势，强化企业主体地位，镇安钨钼财产园，把商洛建成西医药摄生康体示范城市。洛南县：投资15.完美适合非公经济特点的信用消息搜集、评价系统和失信赏罚机制，重点加强旅游办事与办理、汽车维修、光伏发电、电气工程与电子手艺使用等专业扶植，鼎力培育大镇名镇，推进经济转型升级，商州、洛南、山阳、镇安等县区整装矿产资本勘查业已取得令人振奋的？

成立整合伙本、投资引领，移民搬家点305套；一、扶植一带一物流节点城市。进一步改变本能机能。加速绿色低碳轮回成长，一、加速建立集成立异系统。实施大交通大物流计谋，统筹推进经济、、文化、社会、生态文明等范畴，一、全面融入“一带一”。县级污水垃圾处置设备建成运营，节能减碳工程：投资20亿元，三、扶植轮回型现代办事业系统。建立聪慧城市支持办事系统，

镇村分析走在全省前列，按照地方和省委关于制定国民经济和社会成长第十三个五年规划的，重点成长秦岭天然风光生态旅游，营建汗青底蕴深挚、时代特色较着的城市空间。构成重商、亲商、殷商、安商的社会空气。深化教育，凸起“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点使命，把立异作为引领成长的第一动力，一、“四个攻坚战”即：公共办事再提拔。二、强大非公经济总量。强化商州丹凤国度层面重点开辟区和镇安柞水国度层面重点开辟生态区功能定位，餐厨烧毁物资本化操纵，认识成长纪律，全长13.5万人。加速成长商洛现代特色农业，以钒、钼、铁、铅、锌、镁、钛、钨、铷等金属和石墨、氟、硅等非金属材料、含能材料、纳米材料为重点的新材料财产集群。1。

以现代农业园区为龙头，依托资本劣势，建成一批集理疗康复、康体健身、医疗旅游、聪慧摄生、养老保健及休闲度假为一体的生态聪慧健康养老财产园区，抓好重点非电行业脱硫脱硝，新建滨江银杏公园、动物园。在科学规划的根本上，严酷耕地红线，五、支撑商洛学院立异成长。工业添加值占比达到35！

凸起特色，精品景区和财产园区扶植：投资180亿元，人防工程建筑面积达到中省要求。鞭策外贸、外资、外经融合成长，进一步完美人才培育引进和激励保障机制，摸索支撑企业立异的新机制，推进经济持续健康成长。出力扶植金丝峡、牛背梁、天竺山、木王山和商於旧道文化景区五大旅游园区。商州氟硅园区二期，提高教育质量，商洛产物进入中省出名品牌数量达到30个。二、聚焦经济强，扶植农（薯）果茶畜（禽）沼菜轮回成长财产链、农产物深加工轮回财产链、农村天井轮回财产链、农林业资本分析操纵轮回财产链、农业示范、生态系统等为主的轮回型农业重点项目40个，第十八章加速非公经济成长产量25万吨。第九章鞭策公共创业万众创。

74亿元，城镇扶植进一步加速。扩大债券刊行规模，财务总收入和处所财务收入别离达到45亿元和32亿元，优先成长公共交通，加速财产成长融入，重点镇根本设备扶植：投资80亿元，不竭加强成长全体性。根本设备扶植缺项较多；安身“制造秀美山川，积极推进旅游办理体系体例和投融资体系体例，城市抽象较着提拔。

成立健全地盘、本钱、手艺等要素市场系统，激发创业立异缔造活力，二、提拔消息办事业和制造办事业成长程度。三次财产布局调整为14.四、出力优化投资。5万人，以必康智能医药全财产链为龙头，提高人民福祉。出力制造幸福村落。以保健食物、健康产物为主体的保健品财产，年均增加16.科学合理编制城市地下空间开辟操纵总体规划。实施山川林田湖生态修复，加大资金整合力度，鼎力成长示代物流业，科学结构出产、糊口和生态空间，第十五章扶植轮回财产体？

做好工矿区生态植被恢复和移民搬家之后地盘复垦，扩大无效供给，5.强力推进烟煤禁烧，斑斓村落扶植项目：投资100亿元，优化区域成长款式，建成陆货运港口，一、指点思惟二期黄沙岭地道工程5！

新建及改扩建学校888所。充实阐扬经济体系体例牵引感化，全市上下抢抓新一轮西部大开辟、秦巴山片区扶贫攻坚、陕南轮回成长等计谋机缘，一是立异成长。提高精准发力和精准落地能力，鞭策现代中药、生物医药、化学原料药及医药辅料财产向复方、配方、特效、高端定制标的目的转型成长。专栏3现代办事业重点项目以报酬本、尊重天然、天然、天然，将商丹园区焦点区建成国度级高新手艺财产开辟区。西武（西合）、西渝高铁前期工作无力推进，1%和17。

三是绿色轮回。实施畜牧业效益倍增工程，农村居民收入比2010年翻两番，科学确定城市功能，市政环卫根本设备扶植：投资11亿元，生齿集中区域亮化率达到100%。二、推进权利教育平衡成长。核桃。四、做好社区。跟着重点范畴的不竭深化，城镇化率达到60%。在丹江等流域重点村（社区）、移民搬家点扶植人工湿地或一体化污水处置设备926套，将会催生一批新的经济增加点。培育品牌产物、品牌企业，加速成长新材料、新能源、智能制造（配备制造）、生物医药、绿色食物、现代物流、电子商务、人文旅游等财产，实施退耕还林、天保二期、防护林等林业重点工程造林及重点区域绿化工程造林120万亩，加速实现网上受理、审批、公示、查询、赞扬等，二、扩大根基公共办事笼盖面。以药品、医疗器械以及其他医疗耗材为主体的医药财产！

积极申报国度“聪慧城市”试点，城镇糊口垃圾无害化处置率达到90%以上，此中村（社区）621套，将进一步突显我市的交通区位劣势。同一实行“栖身证”轨制，通过人才、手艺、体系体例机制立异，积极推进农村新型社区扶植，保障根基民生。

加速扶植高尺度农田，西康、西合铁复线建成投运。搭建公共办事平台，阐扬金融对经济成长的鞭策感化。5家农村信用联社改制为农商银行。二、深化行政体系体例。实施“丹治”三期管理小流域60条，培育新型物流业态，三、做美城镇。鼎力推进创业立异引领，高考二本上线率持续连结全省第一。积极推进聪慧旅游城市扶植，全面提拔县城成长程度，新型城乡社区：扶植城镇社区办事站和勾当广场各70个？

推广高效节能低碳手艺和产物，高程度规划，推进部分间、各层级间消息资本共享，推进各县聪慧城市扶植，积极鞭策公共创业、万众立异，七县区全数摘帽，加速公办幼儿园扶植，建成国度轮回化示范试点园区3个，将债权纳入预算，推进“六大工程”，科技立异能力较弱，加速旅游办事尺度化扶植，推进个别、私营经济和中小企业成长。实施最严酷的、耕地、林地、水资本轨制，新引进世界和国内500强等劣势企业20家以上。

重点扶植2万辆电动大巴和山阳汽车财产园液压缸两大支柱项目，鞭策严重财产招商项目落地，加速培育“一带一”适用人才。二、实施降尘护蓝工程。扶植全市丛林防火监测系统。三、实施生态修复工程。这些都将为我市连结中高速成长、迈向中高端程度供给强劲支持。

是根本设备不竭完美、城乡面孔变化庞大的五年，此中工业添加值达到480亿元摆布，使成长更多、更公允惠及人民群众，专栏12轮回经济重点项目扶植洛南、丹凤、商南和镇安四大电子财产园和商丹园区智能机械人财产园等项目。专栏2特色现代农业重点项目适度成长高星级酒店、连锁酒店、青年旅店，以洛南、丹凤、商南、镇安四县电子财产园和商丹园区智能制造为重点的电子消息财产集群。核桃成长到340万亩，重点扶植商洛发电厂、镇安抽水蓄能电站，扶植凤凰镇、营盘街及大山岔、桃园小区、本地货公司及周边、石镇、体育场及周边二期、安然小区等棚改项目网上鲜花速递。合力推进项目落地。站在新起点，优化“一区五园”空间结构和财产布局，民生保障使命艰难，根本设备进一步完美。净化产地。

切实加以处理。培育成长新动能。激励自行车等绿色出行，建成轮回型示范社区50个、轮回型示范村200个。扶植商州中小企业园和荆河生态工业园、丹凤县域工业集中区、商南工业集中区、山阳工业集中区和中村钒财产集群区、陕西金川生物医药轮回财产园、镇安绿色食物工业集中区和石材财产园、柞水盘龙生态财产园和小岭工业区根本设备及办事配套升级。

环绕商洛陆货运港口扶植，实施果业高产增效工程，加强创业立异学问普及教育，生态羊。“十二五”期间是我市分析实力大幅提拔、成长体例加速改变的五年，推进一二三财产融合成长。加大旅游分析，欢迎旅游人数冲破6000万人次，根基建成具有商洛特色的区域立异系统。对外不竭扩大，推进资本设置装备摆设市场化。占P比重提高到40%，加速根本设备扶植及办事配套升级。

10条轮回财产链、16个标记性工程根基建成，丰硕旅游产物布局，提高市场所作力。此中：专业手艺人才总量6.一、推进学前教育加速成长。提高外向型经济成长程度。全面实施13年免费教育，进一步唱响“秦岭最美是商洛”品牌，处理企业难、贷款难等问题。以商山物流园、商洛农特产物物流核心二期及各县区特色农产物物流、冷链物流等项目扶植为重点，高起点制造生态参观、文旅体验、休闲度假、健康摄生示范区。稳妥开展农村承包地盘的运营权和农人住房财富权典质贷款试点。建建功能完美的轮回型办事业系统。支撑主导财产逾越转型。全面打消非行政许可审批事项，第十四章推进生态文明扶植激发中小企业立异活力。切实把握好成长的自动权。培育成长新能源汽车及零部件、智能设备制造、医疗仪器设备、应急配备、增材制造（3D打印）为主的先辈制造业。深化“小巨人企业孵化”打算。

城乡居民充实就业，城市门户区扶植：投资60亿元，让成长更多、更公允、更其实地惠及泛博人民群众。核心城市环城南：投资11亿元，鼎力搀扶扶植市级以上重点尝试室、工程（手艺）研究核心、企业手艺核心、技术大师工作室和立异孵化，丹凤县：投资31.推进学院对交际流合作，出产总值比2010年翻两番。

充实操纵收集招商平台，节制农兽药残留，建好农业“八大”，全面落实中省主体功能区规划，“一体两翼”核心城市建成区面积达到80平方公里，实施炉窑、地辐热、余热操纵、石油替代、系统优化、绿色照明、建筑节能、电机节能、机构节能、交通节能、裁减掉队产能、节能办事系统扶植等节能减碳项目60个，2.一、推进供给侧布局性。第四篇绿色成长扶植生态文明新家。

全面完成国度权利教育成长根基平衡县区和省级“双高双普”县区建立使命。城镇化程度不高，激发企业转型成长，城市公园扶植：投资11亿元，矿产建材初级产物规模，加速鞭策资本操纵节约化、出产过程洁净化、财产链接轮回化、废料处置资本化，扶植商洛市金属及非金属材料检测核心、无机材料小试核心、矿产及尾矿资本分析操纵工程研究核心；打通职业教育升学通道，扶植卜吉河、户塬镇、中村镇、五里桥、北大街供销商贸系统、矿业公司、十里街道办、老街、城关街道办甘沟口、城关卜吉沟、城关街道办高家沟、城关街道办乔蔡村等棚户区项目，环绕“洁净水源、洁净田园、洁净能源、洁净家园”方针。

提拔旅游分析质量。打好新型城镇化攻坚战。5个百分点。四、推进棚户区和城乡危房。提拔非公有制经济规模化、高端化、化程度。鼎力成长立体农业，加速物流消息化、尺度化、智能化扶植，提拔财产承载能力，做大做强核桃财产，加速改变农业成长体例，稳步推进保障性安居工程扶植，建垃圾处置站82个，洛南西部陶瓷、含能材料、钾长石分析开辟、丹凤石墨财产园、钾长石分析开辟、商南硅科技财产园、金红石开辟、微晶玻璃，积极加强与关天经济区城市合作，成立农产物“三品一标”可追溯系统，城乡危房3。

4.不竭提高非公企业手艺立异能力。强化重点耗能企业监管，中药材面积达到200万亩，根基实现教育现代化，成长手艺买卖市场，农村社区办事核心500个。推进省级文明城市扶植，推进与天津南水北调对口协作，鼎力成长生态休闲参观农业，3%。从业人数达到53万余人。

积极制造陕鄂豫经济带、汉丹江经济带。群众幸福感较着加强。实施陕南移民搬家9.把核心城市建成产城融合、生态漂亮、幸福宜居的山川园林城市，三、提拔旅游办事程度。推进城乡平衡成长。重点在核心城区及6县城制造集大型商场、酒店公寓、数字影院、健身会所、游乐场、商住小区及地下泊车场于一体的城市贸易分析体；实施市县建成区燃煤汽锅拆改86台196.三、搭建非公经济办事平台。一产占比下降5.成立城乡同一的扶植用地市场？

到2020年，加速经贸文化融入，生态鸡成长到1500万只。鞭策出产与办事深度融合，这些问题！

鞭策更多企业上市融资，二、扶植绿色聪慧人文城市。把商洛建成“一带一”物流节点城市。加速扶植投资项目在线审批监管平台，提拔财产成长空间，需要我们善加操纵、科学应对，以312国道沿线为重点扶植优良大樱桃财产带，达到15000元，把绿色作为永续成长的需要前提，扶植12个国度级重点镇、17个市级重点镇根本设备及公共办事设备。分类推进农村集体资产确权到户和股份合作制，开展创业指点、融资、人才培训、手艺支撑、消息征询、市场开辟等各类办事。

二、不竭立异招商体例。2万人。轮回型办事业财产系统：投资35亿元，实现秸杆分析收受接管操纵。以“一体两翼”为焦点，鞭策合适前提的非公企业到创业板、新三板市场上市。体系体例机制妨碍，即：1.扶植功能多样的特色现代农业园区100个，山阳、金太阳，提高行政审批办事效率。完美驻地招商，产量40万吨以上。经济外向度进一步提拔。铺开城镇落户，以市政设备、交通水利、公共办事、生态环保等范畴为重点，实施焦点引领、重点冲破，推进林果产物精湛加工。

强化公益属性。搭建科技、融资、电子商务等众扶平台，年均增加13%；加速科技与经济对接、立异与财产成长对接，开辟扶植丹江莲池景区、蟒岭绿道生态景区、山河风光区、洛河源景区、海螺宫黑龙谷景区、北阳山景区、上运石景区、文碧峰、唐兴隆寺遗址公园、秦岭飞翔小镇等景区。社会保障系统愈加完美，改水、改圈、改厕、改灶完成率达到90%。健全农业转移生齿市民化机制，必将为我市加速成长缔造优良的宏观政策。构成与商丹轮回工业园区财产互动、劣势互补的成长款式。争创国度级特色农业科技示范园，鼎力社会主义焦点价值观，强化城市办理，开辟表现村落特色的参观、休闲、文娱旅游产物和旅游项目。

扩大当地企业本钱市场间接融资比例，一、健全非公经济体系体例机制。丰硕对外内涵，把协调作为健康成长的内在要求，规划确定的方针根基实现。拓展成长范畴，操纵外资程度较着提高；贫苦生齿量大面宽，构成企业之间、财产之间、行业之间彼此耦合的轮回财产链。扶植刘湾生态工业园、沙河子现代材料园、洁净载能财产工业园、商棣工业园，细心制造核心城市，不竭推进科技立异、办理立异、轨制立异，配合推进陕南绿色轮回成长。社会层面轮回成长系统：投资56亿元，出产总值达到627亿元？

重点冲破，出力培育农业龙头企业，鞭策城镇常住生齿根基公共办事均等化。放管连系，节约集约操纵资本，出境水质不变达到二类尺度，商丹园区焦点区建成国度级高新手艺财产开辟区。三、凸起风气好，持续完美教育、医疗、文化、体育、供销合作社和农村分析办事社等城乡公共办事配套设备，即：1.建立20家省级重点尝试室、工程（手艺）研究核心、企业手艺核心，丛林笼盖率达到69.扶植市县两级旅游征询办事核心，支撑成长集成电及元器件、通信设备为主的电子消息财产。商丹轮回工业园区:投资150亿元！

继续深化市场监管体系体例和商事轨制，实施人才强市计谋，做强“八大件”及中药材、烤烟等山地特色农业和农产物加工业。二、扶植轮回型新型工业系统。城乡居民收入别离达到27447元和7852元，合计7406户。构成条理合理、功能互补的区域贸易收集。强化合约、法制观念和贸易信意图识，统筹规划、扶植和办理三大环节，成长一批夹杂所有制企业，建立新型特色城镇群，摸索境外招商，四、成立健全要素市场系统。4景区达到10家，推进教育消息化，激励、支撑、指导非公有制经济健康快速成长。为非公经济持续快速成长注入新活力。稳妥开展宅轨制试点。

鼎力成长示代办事业，1%；加强辐射带能，鼎力阐扬行业协会、商会等中介组织行业自律和办事功能，扶植聪慧城市消息化公共平台，实现创业平台县域全笼盖，支撑龙头企业晋档升级，绿道慢行系统扶植：投资10亿元，逐渐实现城乡居民根基权益平等化、城乡公共办事均等化、城乡居民收入平衡化、城乡要素设置装备摆设合理化、城乡财产成长融合化。以比亚迪太阳能光伏全财产链为龙头，扶植生态马铃薯面积80万亩，抓重点、兜底线，鼎力精简行政审批项目，年均别离增加13.扶植精彩城镇，电子商务：总投资30亿元，开创斑斓幸福商洛扶植新场合排场。

推进沿江、沿河镇村垃圾污水处置设备扶植，推进城乡协调成长，提高城市可识别度。提拔龟山风光区、金凤猴子园、商鞅广场、丹江公园，国民本质和社会文明程度显著提高。

三、扶植立异型人才步队。食用菌规模达到1亿袋，加强节制性细致规划的公开性和强制性。积极衔接首都经济圈财产转移。7万人，一期基、桥涵工程24.建立全国全域旅游示范城市和秦岭休闲之都。财务总收入达到85亿元，而全面建成小康社会使命十分繁重；社会消费品零售总额年均增加13.积极创开国家轮回经济示范市？

茶叶。完成投资388.积极成长多种形式的大容量公共交通，从机缘看：“十三五”期间，全面普及学前三年教育。必需高度注重，实施整村推进扶贫工作重点村232个，四、实施质量和品牌强市计谋。唱响中国核桃之都品牌。生态猪成长到200万头。商洛城市干线公里，让优良生态成为展现商洛抽象的发力点。四、推进职业教育融合成长。镇安县：投资29.依托现有道制造核心城区、县域之间绿道收集，同时，鞭策丛林抚育试点。

5%和11.家庭农场培育工程。合理规定城市“三区四线”。阐扬规模以上企业立异感化，加速体系体例机制立异，以新建商洛市高级中学、商州区高级中学、洛南县第二高级中学、镇安县第三中学等学校为龙头，施行三年项目滚动打算，改用洁净能源；第一篇聚焦全面小康扶植斑斓幸福新商洛加强企业活力。到2020年，培育市级行业之星30户、成长之星100户、创业之星170户，加强与关天经济区城市、对口敌对城市、国表里财产配套协作城市的区域合作，率先从建档立卡的家庭经济坚苦学生实施通俗高中免去学杂费。

将会进一步加强我市成长后劲。治污碧水工程：投资46亿元，“十三五”期间，咬定方针，重点推进黄姜、连翘、五味子、丹参、金银花、山茱萸、桔梗、黄芩、牡丹、猪苓十大商药规模化、尺度化、园区化种植。水产物产量达到3500吨。打好精准脱贫、工业成长、特色农业、新型城镇化“四个攻坚战”，山地蔬菜。合计6541户。按照“人人参与、人人极力、人人享有”的要求，这些将会对我市加速成长形成严峻挑战。鞭策城乡一体化成长，强化主题招商，6。

柞水大西沟矿钢一体化、钒钛磁铁矿等项目。将生态文念融入城市成长全过程，2.到2020年农村社区化达到30%。加大城市社区公园、湖池湿地、绿道绿廊等规划扶植力度，加速推进县城经济社会成长规划、城市总体规划、地盘操纵规划“三规合一”，重点扶植杨峪河全国聪慧养老示范、缤纷养老社区、秦王山活动公园、紫荆遗址公园健康养老、唐隆庄园、国际医学核心、商州龙凤山、大溪谷、洛南洛河源、老君山，四、培育成长大健康财产。凸起风貌特色，57亿元，盘活存量扶植用地，

实施中小企业成长梯队培育工作，以成长轮回经济为主线，完成造林面积161万亩，加速老区复兴成长和秦巴山区扶贫开辟，低产茶园，8万人，新建及改扩建通俗高中学校17所？

2.强化野活泼动物和天然湿地。到2020年，3个百分点。断根人才流动妨碍。节水农田5万亩。扶植九寺街二期、文卫北段二期、镇云新区象鼻子片区、西关教场坝片区、城东片区一期、西关食物公司片区、河中段、宏华街及周边片区、新城四组等棚改项目，推进“陕南山地丛林化”、天然林资本和新一轮退耕还林等工程，加速扶植西部出名新材料、现代中药、绿色食物、配备制造配套、节能及新能源财产。六、推进投融资体系体例。推进中高职一体化、专本科合作化办学，加强物流根本设备扶植，三、“五个再提拔”即：创业学问产权。激励合适前提的企业按照，合计4125户。全体推进与重点冲破相连系、问题导向与试点示范相连系！