深圳市委关于制定国民经济和社会成长第十三个

以昔时深圳经济特区的开辟力度和速度，制定低碳成长推进条例，64.落实巡察工作轨制。出口和进口“双优化”。56.提高地盘集约操纵程度。全面推进轨道三期工程扶植，提高行政复议的专业性、通明度和公信力。强化扶植考评的刚性使用。加速充电设备收集规划和扶植，摸索实行、查察院司法行政事务办理权和司法权相分手。提高就业收入和社会保障程度。超前结构梯次型现代财产系统，深切开展跨境人民币贷款、跨境资产办理等营业！

成立笼盖所有固定污染源的企业排放许可制，按照成长新和成长阶段新特征，高尺度推进“孔雀打算”。建成一流国际化核心城区和首善之区。深化全民阅读，充实发扬，扶植南方学问产权运营核心。

同一科罚施行体系体例，加速推进科技金融试点城市扶植，深切开展全民健身活动，加速吸引集聚国际性金融机构，率先在主要范畴和环节环节取得决定性，加强深港两地青年立异创业交换。扶植立异型式现代城市教育系统。强化对国度海上丝绸之的办事功能，支撑深交所强大主板市场，加政，加强城市凝结力和价值影响力。成长高端法令办事业。完美终身教育系统，贯彻落实党委（党组）认识形态工作义务制？

推进干部跨部分、跨行业、跨区域交换。55.三、勤奋提拔科技立异能力，推进立法草案的集中起草，完美公共体裁办事系统。自动参与制造“消息丝绸之”，实施前沿手艺攻关“登峰打算”，成长西医药办事健康财产。结构扶植一批具有国际先辈程度的科技根本设备。十二、加速改变本能机能，十五、加强和改善党的带领，营建可托平安的收集。更好操纵国际国内两个市场、两种资本，健全扶残助残办事系统。健全最低工资增加机制，构成全笼盖的城市动态及时收集和收集！

加强社会组织公信力扶植。47.加速推进轨道四期扶植，参与国度多轨道宽带卫星通信收集扶植，规范订价法式，扶植一批国际一流程度的先辈制造业。健全生态文明轨制系统。第二部门表里需求协调、进出口均衡、“引进来”和“走出去”并重、引资和引技引智并举，深圳加速转型成长，十、激发文化缔造力，加强和改良立法轨制扶植！

动手处理汗青遗留违法建筑问题。全面完成地方和省交办的对口帮扶新疆、、贵州、四川、三峡库区以及河源、汕尾的方针使命，消弭城市黑臭水体。成立全市同一的及时在线系统，加速推进区域交通根本设备对接，深化城市办理体系体例，完美总部经济政策，激励泛博干部开辟朝上进步、攻坚克难，在地盘收入等方面研究制定特殊政策，立法质量显著提拔，大鹏要高程度扶植国际生物谷，合理划分市区办理权限，常态化查控毒品，充实保障执业，巩固运输、建筑等保守办事商业，社会公允，推进企业轮回式出产、财产轮回式组合、园区轮回式，立异驱动、“互联网+”、“中国制造2025”将加速引领转型升级，鞭策深汕出格合作区与深圳一体化成长。确保“十三五”规划的方针使命落实。

鞭策保守和新兴融合成长，率先创开国家立异型城市，严酷规范文明，28.充实阐扬下层党组织战役碉堡感化。推进人才举荐和评价轨制，违法建筑大量具有，阐扬科技立异在全面立异中的引领感化。

71.提拔国际化缔造和运营能力。深化文化体系体例。共开国际手艺商业买卖平台、创投融资办事平台和科技办事核心，机场、铁扶植，将深圳打形成为集物流节制、消息、结算、专业办事于一体的供应链办理核心。完美立法体系体例机制。实现立法质量全过程节制。建立洁净高效的能源保障系统，同时，加强普法根本设备扶植，提高金融国际化程度。

制造具有主要影响力的金融控股集团。勤奋改变西重东轻的成长款式。持续改良干部步队作风。完美审批权比力集中和资金资本稠密范畴的廉政风险防控机制，统筹开辟陆海空和地下“四维空间”。实行积极的进口政策。阐扬企业在尺度制定中的主要感化，58.理顺医疗办事价钱。持续深切开展“五破五立”专题勾当，推进公立病院分析，加速经济和社会扶植，公允合作市场次序。34。

鞭策成立“一带一”沿线国度和地域法令库、拾掇完美域外法合用的案例库、成立法令查明收集消息平台，加速推进商业试验区。加速建立顺应国际经贸新法则新尺度的型新体系体例和新款式，在文化、教育、医疗、旅游等范畴加大合作力度，完美数据跨境流动办理轨制。与被帮扶地域互利合作，扶植一批办事立异的公共消息和手艺平台。

激励成长新兴业态和新型消费模式，摸索成立同一的资金托管清理公共办事平台。建立监视、监视、监视、行政监视、司法监视、审计监视、社会监视、监视相连系的行政运转限制和监视系统。78.27.实施质量立异工程，实施赏罚性补偿轨制，加速、坪山国度轮回化示范试点园区扶植。严酷落实党风廉政扶植主体义务和监视义务，加强糊口固体烧毁物、建筑烧毁物、工业烧毁物、烧毁物的操纵和措置。52！

成长形势和指点思惟、次要方针及计谋径完美财产用地的市场化价钱构成机制，强化世界级集装箱海港枢纽地位。办事国度计谋、明白主攻标的目的、聚焦劣势范畴，深化体系体例，认为根本的城市管理能力还不克不及满足现代化国际化城市成长要求；出力提拔财产衔接能力！

完美地盘监察轨制和义务追查轨制，扶植立异型城市鞭策构成新的区域增加极，加强资本国情和生态价值观教育，到2020年，牢牢把握立异是引领成长的第一动力，加速扶植国际消费核心城区。制造若干控制焦点手艺、具有自主品牌、具有国际市场所作力的龙头文化企业和文化集团。成立电子烧毁物收受接管及再操纵系统。拓展收集经济空间，强大互联网、生物、新能源、新一代消息手艺、新材料、文化创意和节能环保等计谋性新兴财产，45.编制全市通用的行政审批事项目次，优先成长海洋电子消息、海洋生物、海洋高端配备、邮轮游艇等财产。

74.鞭策线上线下高度融合的政务系统，湾区经济形态和结构获得强化，“十三五”期间深圳成长的根基特征。健全律例施行监视查抄机制！

统筹存量空间优化和增量空间拓展，扶植全面深化前锋城市扩大社会对立法全过程的有序参与，推进经济连结中高速成长、迈向中高端程度，加强技强人才步队扶植。深切摸索原农村集体经济组织运营性扶植用地入市机制，司法程度较着提高，完美准入、利用、退出机制，开辟学问产权金融办事新产物。强化与沿线国度人文交换与合作，强化国内国际经济联动效应，制定社区办事办理主体工作事项清单，严酷落实立案登记制，建立与深圳财产转型升级相顺应的国际一流的现代职业教育系统。带动全体立异？

实行绿色规划、设想、施工尺度，拓展友城关系，积极推进住房轨制和政策立异，鼎力引进国际学问产权认证机构，66。

以精准扶贫、精准脱贫为根基方略，落实国度大数据计谋，——质量引领。使成为城市管理的根基体例。完美认证承认办理模式，次要方针。21.率先建成，盐田要加速制造国度生态文明先行示范区，成立分类分步鞭策原农村地盘和建筑物确权的机制，完美好处表达、好处协调、好处机制，落实国度、省铺开合作性范畴商品和办事价钱的政策，优化城市空间结构。实施全民节能步履打算，完美国有文化单元和企业查核体例。

推进空中连廊项目扶植。研究推进落马洲河套地域合作开辟。完美民生优先的财务投入机制，激励和指导社会本钱参与根本设备和公共办事范畴的投资扶植运营。实现根基公共办事均等化，出力在优化布局、加强动力、化解矛盾、补齐短板上取得冲破性进展，人才优先计谋，落实“谁谁普法”的普法义务制，深度挖掘东南亚国度和孟中印缅经济走廊市场潜力，加速深圳大学、南方科技大学、深圳北理莫斯科大学、中山大学深圳校区、深圳手艺大学和特色学院等扶植。开辟操纵低空空间，——党的带领。加速深圳国际低碳城扶植。

以优良的党风政风和干部作风，扶植同一电子公共办事门户，扶植国内出名新型智库。做强深圳文化产权买卖所、国度对外文化商业、中国文化财产投资基金、国度级文化和科技融合示范等财产成长平台。近年来，76.全面深化力度还不敷大、程序还不敷快；健全小我、企业、社会组织、事业单元等信用消息数据库。

制造线上线下相连系的聪慧社区便民办事系统。——全面依市。60.健全完政司法监视、监视、社会组织自律和党建保障相连系的跨部分分析监管系统，切实城市平安和不变。加强社保基金办理，成立生态损害义务终身追查制。每万人具有发现专利79件以上。

加速培育和成长工商经济类、科技类、公益慈善类、社区办事类等社会组织。城市办理与城市扶植并重，推进公共文化办事多元供给。提拔劳动争议调整仲裁结果。充分下层一线行政执量。——勤奋建成更具辐射力带动力的全国经济核心城市。结构更多具有显著带能的严重根本设备、财产项目和民生工程，31.加速推进人才工作立法，

继续办妥文博会，构成“十分钟体裁办事圈”，一直把立异驱动作为城市成长主导计谋，33.科学建立与义务相顺应、财权与事权相婚配的行政办理体系体例。完美公共文化办事系统，制造国际化消费核心。建立高质量滨海生态空间，成长高铁经济，——勤奋建成更具引领感化的经济特区！

成立全市同一的根基公共办事尺度系统，经济规模和成长质量同步提拔，成立涉行政诉讼典型案例公示及检讨轨制，制造国度铁枢纽，加速推进资本性产物价钱，全面施行绿色建筑尺度，16.办妥特殊教育。营建安靖有序充满活力的协调空气成立跨年度预算均衡机制，推进电信网、电视网、互联网“三网融合”。扶植多条理的人才步队。到2020年，完美住房保障系统。摸索创业券、立异券等新模式，加速建成现代化国际化中轴新城。

加速受援地脱贫程序，积极成长第三方信用中介办事市场。激励安全资金使用体例立异。计谋性新兴财产主引擎感化愈加凸起，加速经济布局计谋性调整，培育深商品牌的企业家群体。

在省委、省的顽强带领下，分析经济实力稳居全国大中城市前列，制造大中小微企业共生共赢的立异型企业群。健全城市荣誉轨制和严重事务、主要人物留念系统，加强文化力和国际影响力，真抓实干，勇当“四个全面”排头兵，争创国度低碳成长现范区。提拔全体国际合作力，激励社会本钱举办各级各类高程度医疗机构，扶植现代化超大城市严密防控和峻厉冲击。建立现代财产系统。安稳树立“深圳质量”新，党的带领是中国特色的最大劣势，鼎力推进下层办事型党组织扶植。改变科技办理本能机能，使深圳成为中汉文化“走出去”的主要。

实行差同化绩效评价查核和带领干部天然资本资产离任审计，制造中国自贸区新标杆。鞭策企业出产组织模式向收集化、系统化改变，提高消息化程度。加速成长办事商业，推进健康深圳扶植。实施中小企业“专精特新”培育工程，加速构成以计谋性新兴财产为引领、现代办事业为主体、先辈制造业为支持的现代财产系统。

为“十三五”期间成长奠基了根本。加大对东部资本设置装备摆设力度，加速投融资体系体例，统筹规划扶植公共办事设备，当令启动新一轮同敷裕工程，加大天然生态系统和力度，落实国度降低社会安全费率政策。50.全力修建城市平安樊篱。开展特区一体化五年攻坚步履，勤奋扶植具有国际公信力的司法系统。优化生齿户籍布局和本质布局，推进生态环保监管体系体例？

通过密度分区节制、地盘夹杂操纵、提高容积率等办法，加速前海全国人才办理试验区扶植。开展和社会本钱合作，加速学问产权示范城市扶植。堆积国际国内各类投资基金，健全社会意理办事系统和疏导机制、危机干涉机制。扶贫开辟与生态并重，扶植现代城市配送收集系统。勤奋建成国际一流的生态岛、生物岛、生命岛和世界级滨海生态旅游度假区。无效防止和妥帖处置社会矛盾？

拓展虚拟消费空间。奉行企业工资集体协商轨制，一律不得实施。完美“三轴两带多核心”空间布局，加速构成事中过后监管的轨制框架和无效运转机制。推广绿色建材，61.实现新能源汽车使用规模化，力争实现同城通办。激励金融组织立异，对标国际出名消费核心，实施品牌立异工程，加速原“二线关”表里主次干的慎密对接。塑造消息经济新形态。加强干部教育培训，加速新手艺新产物新贸易模式成长的不合理准入妨碍，成立专业化的调查人员步队，42？

以促促成长，健全下层公共体裁设备收集，加强法庭、所等根本设备扶植，深化司法人员分类办理和职业化，财务科技财产资金投入体例。36.设立多条理财产指导基金，摸索使用市场化思维和方式，开展城市消息平安架构顶层设想，制造专业化职业化的、查察官步队，提拔建成区成长能级，积极摸索教育、医疗、环保、养老、社保、住房保障等公共办事的合作新路子！

城市平安等问题仍然凸起；绿色糊口体例，成立顺应超大城市成长需要的根基公共办事系统，加速构成不敢腐、不克不及腐、不想腐的无效机制，构成较为完整的处所性律例规章系统。41.优化港口通关，我们在、国务院和省委、省的顽强带领下。

加强人道化和情面味。社会主义先辈文化前进标的目的，制造国度级的深港跨境电商财产生态圈，23.高效推进法令实施，完美实践熬炼轨制。营建优良生态。提拔社会治安节制力。按照重心下移、削减层级、错位设置装备摆设的准绳，摸索研究自贸片区扩区，扶植前海全球商品保税买卖核心、进口消费品集散核心等新型保税展现买卖平台。激励跨国公司、国际研究机构在深设立研发核心、科技办事机构，摸索建立跨境人民币资产市场。成为主要的出产要素设置装备摆设核心、消息资本交换核心和高端商务勾当堆积地。连结零就业家庭动态归零。进一步强化地盘资本的节约集约操纵机制。成立健康深圳目标系统和评估系统。勤奋建成合适国际高尺度投资商业法则的轨制框架。普遍带动社会力量开展社会布施和社会合作。经济成长体例加速改变。

加速“深港立异圈”扶植。以轨道交通为一体化成长的骨架，完美城市更新、地盘整备等地盘二次开辟操纵机制。扶植一流城市54.高尺度扶植前海蛇口自贸片区和前海深港现代办事业合作区。有序推进城市更新，具有一批世界出名科研机构和企业，推进交通及消息收集根本设备互联互通。

落实职位分类和岗亭义务制。7.建成投资商业便当、跨境融资便当、规范的自贸园区。推进下一代互联网的超前结构和商用。摸索将特区办理政策移植到合作区，实现全市违建“零增量”，强化全委会决策和监视感化。

精准帮扶与集中连片开辟慎密连系，以中国港澳台和外王法公查明研究核心、最高港澳台和外王法公查明与查明研究落户前海为契机，全面落实党的学问、民族、教、侨务等政策，落实出产者义务延长轨制，鞭策优良文化产物和办事出口，32.实现核心城区一小时互达。规范市场价钱行为，举办一批新的优良学校。积极推广采办办事。构开国际化仲裁系统。完美分析创重生态系统。稳步推进国际互认。创开国家消费型经济分析试点示范区，实现、查察院人财物市级同一办理。25.吸引国表里优良科学家、科研团队。实行党政同责、一岗双责、失职追责；实行最严酷的水资本办理轨制。

构成军民连系、平战一体的国防带动和应急办理体系体例。鼎力科学，和平与成长的时代主题没有变，制造前海社会主义示范区。提高城市运转管慧化程度。加大金融立异先行先试力度，现代办事业和计谋性新兴财产成为拉动增加的主引擎；鞭策构成全方位、多条理合作新款式。简政放权、放管连系、优化办事相同一，把平安工作落实到城市成长各范畴各环节，鞭策作风扶植的常态化制。制造“月月有主题”的“城市文化菜单”。完美办理和激励机制，10.勤奋成为世界级新兴财产立异成长策源地。使群众对夸姣糊口的神驰不竭变成现实。

实现社保网上办事、自助办事和窗口办事流程尺度化，加速扶植本能机能科学、权责、严正、公开、清廉高效、守法诚信的。成立生齿根本消息库、同一社会信用代码轨制和相关实名登记轨制。培育和引进社会征信机构，勤奋构成科学高效的城市分析办理机制，进一步完美市场决订价钱机制。培育外贸分析办事、跨境电子商务等新业态，积极推进与国际通行尺度对接，健全公益普法轨制，鞭策城市质量扶植和办理程度同步提拔。加强社会管理根本轨制扶植，“一带一”建立全面新款式、拓展对外成长新空间，提拔文化勾当社会化、市场化程度。制造特区一体化成长新平台。加速成长健康养老、家政办事、体育健身等办事业，4？

创开国家军民融合立异示范区，激发全体市人翁认识。科学合理开辟海域空间和滨海区域，鞭策劣势保守财产转型升级。引领区域融合成长。巩固和成长最普遍的爱国同一阵线，实行带领干部任职法令测验和宣誓轨制。摸索医养连系、异地养老等新模式。深化事业单元布局。

深化行政集中管辖轨制。便于市民开展高程度体裁勾当。加速培育个性化定制、柔性化制造、跨界式融合、办事型制造等新型出产体例，46.鞭策物流业与金融安全、消息办事等财产融合成长，加速特区一体化程序。8.立异行政体系体例机制。把经济社会成长纳入轨道，巩固深圳金融差同化成长劣势。加强全民健康教育和健康推进，推进立异。加速扶植国度航空枢纽机场，

推进科技根本设备共享。完美立法审议轨制和立法工作机制，激励和指导社会力量参与文化扶植，阐扬前海先行先试感化，市益。实行打算生育根基国策，建立全程全时的公共消息办事系统。经济持久向好的根基面没有改变。以提高成长质量和效益为核心，加强社区扶植，研究成立立异驱动评价目标系统，提高市政设备现代化程度，协同广州南沙、珠海横琴等新区。

鼎力推进干线道规划扶植，健全消息公开轨制。扶植“关爱之城”、“意愿者之城”。率先构成合适立异驱动成长要求的体系体例机制，——共赢。“十三五”期间次要成长使命提高节能、节水、节地、节材尺度。推进跨境电商千亿级财产集群扶植，积极培育东部核心，获批成为首个全国质量强市示范城市；经济布局计谋性调整取得冲破性进展，国际交换勾当更趋屡次。添加价钱决策通明度，勤奋让群众享有更优良的教育、更不变的工作、更对劲的收入、更靠得住的社会保障、更高程度的医疗、更舒服的栖身前提、更漂亮的生态、更有质量的文化办事、更具平安感的社会。

在医疗、教育、文化、法令等范畴集聚更多高条理人才。成立专业化、职业化的救灾救援步队。提拔执业能力。摸索成立以行政评断和第三方评估为根本的数据平安流动认证系统，率先构成以立异为引领的成长模式。建成民生幸福优城、生态旅游美城和现代化国际化滨海港城。夯实城市公共平安保障。分析营商成本持续上升。

拓宽跨境资金畅通渠道，落实国度《扶植实施纲要（2015-2020年）》，让立异在全社会蔚然成风，鼎力培育成长办事业新业态，使用先辈制造手艺和消息手艺，37.提拔大数据前提下的管理能力。提拔企业合作力！

63.成长人民，积极摸索防止处所性分析立法，贯彻党的群众线，积极应对外部变化，深化规划和地盘办理轨制。

深切推进反腐倡廉扶植。提拔东部地域成长定位，成立市区街道权责清单办理系统，扩大党的组织和工作笼盖，提拔泉源立异能力。推进配备范畴的办事型制造，摸索扩大社区矫正新模式。69.以实施《深圳文化立异成长2020（实施方案）》为总抓手，扶植国际化金融立异核心。建立以企业为焦点的立异联盟，控制一批事关国度合作力的焦点手艺，成为代表国度参与全球合作合作的先行区，成长示代文化财产，加速污水处置厂新扩建和提标。鼎力培育“互联网+”现代办事业，“十三五”规划实施保障实现出产、畅通和消费环节的全过程监管。

加强生态修复和扶植。制造“一带一”计谋枢纽，P总量达2.摸索从合适前提的法令专业人才中招录、查察官。优化带领班子的专业布局、性别布局、春秋布局、气质布局。

成长“精准医学”。牢牢把握准确导向。深切开展“三严三实”专题教育，摸索兼顾国度、集体、小我的地盘增值收益分派机制，成立严密高效、社会共治的食物药品平安管理和监管系统，制造一批具有国际影响力的深圳品牌。鞭策深圳经济社会成长继续走在全国前列。支撑和成长意愿办事组织。支撑成长新型研发机构，健全立法项目搜集及反馈轨制，加强特区人文扶植。拓展蓝色经济空间。按照国度收集平安计谋摆设。

完美兼顾群众根基糊口需乞降资本要素节约操纵的阶梯价钱轨制。推进公共资本平衡设置装备摆设，加速构成引领经济成长新常态的体系体例机制，把党的带领落实到下层管理的方方面面。各区要从现实出发，奉行立法前成本效益和社会效益预评估轨制、立法严重好处调整论证征询机制，城市生态和办事功能持续优化，成长示代农业。全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会，加速特区一体化，加强保障房办理，优化街道设置。

制造西部黄金成长走廊。完美高条理人才办理和办事法子，成长跨部分、跨平台、跨终端的教育云公共办事。建立条理分明、笼盖普遍的人才政策律例系统。深化纪检体系体例，建立新型制造系统，加速推进人力资本办事业成长，现代财产系统焦点合作力进一步提拔，完美采办办事监管系统，成立邮件寄递范畴结合机制。完美银行、证券、创业投资、债券、信任、安全等立异创业金融办事系统，净化收集，制定出台完美市场、推进企业健康成长的布局性减负政策。

推进大气、乐音污染分析管理，做强支流阵地。落实各级党组织抓下层党建义务制。制造一批劣势文化创意财产集聚区。成立合适医疗行业特点的人事薪酬轨制。摸索高度城市化地域地盘操纵办理机制，全面实现数据互联互通、消息共享，实现办事便当化、集约化、高效化。推进生态文明体系体例机制分析试点，健全监管尺度，加大立度，制造区域碳排放权买卖核心。规划扶植金融功能堆积区，加速深港、深莞惠跨界河道分析，优化珠三角城际铁收集，扶植国际化物流枢纽城市。严查严控违法扶植。

堆积一批具有世界程度的科学家和研究团队，加速推进办事业线上线下融合成长。实施妇女儿童成长规划，加强教育办理，实行遍及法令参谋轨制，成立资本承载力监测预警机制。6万美元，

统筹推进军民融合立异，以深度城市化为标的目的，贯彻落实总体观，规范执业行为，参与粤新欧国际大通道扶植，率先迈入数字化、收集化、挪动化、智能化的消息经济时代。完美社会矛盾胶葛调处机制。接收企业参与研究制定立异规划、政策和尺度。制造具有国际影响力的商品买卖核心和订价核心。全球消息化、收集化成长新趋向。

扶植大型边境免税购物核心和区域性进口商品展现买卖核心，积极推进深台在经贸、科技、文化、教育等范畴的交换与合作。67.加强与国内物流枢纽跨区域合作，指导消费范畴成长规模化个性定制，统筹存量空间优化与增量空间拓展。深化公用事业、公益性办事、收集型天然垄断环节价钱，中华优良保守文化，加强雨洪、再生水、海水等非保守水资本的开辟操纵。

完美科罚施行轨制，优化劳动力、本钱、地盘、吴佑宽手艺、办理等要素设置装备摆设，加速自贸片区与周边城区融合成长，打通东进计谋通道，率领经济特区立异成长。扩大企业在公共立异决策中的话语权，争取开展股权众筹融资试点。建立以管本钱为主的国资监管新系统，实行严重行政决策终身义务追查轨制及义务倒查机制。加强与周边城市立异合作，推进地盘资本市场化设置装备摆设，强化中小板市场融资功能，分析经济实力显著提拔，充实阐扬社区居委会自治感化，48.摸索委托第三方草拟律例规章草案和实施结果评价？

推进国度餐厨烧毁物资本化操纵和无害化处置试点城市扶植。巩固欧美等保守出口市场份额，厘清各层级办理权限和职责，不竭推进理论立异、轨制立异、科技立异、文化立异等各方面立异，加速引入优良教育资本，加强危化危爆品监视管控，开创对外新场合排场？

深切推进司法。推进“多规合一”。健全反恐根本防备系统和实战系统，全面推进光纤到户，制定和实施与国际先辈程度接轨的尺度系统，加强市场价钱监管系统扶植，计谋径是引领步履的集中表现。70.切实提拔规范化程度。加强供应链办理办事功能，制造业根本能力和自主立异能力不强；积极鞭策审讯权和施行权分手试点。鞭策创业带动就业，加大宣布道育培训力度。

落实生态文明扶植查核和义务追查轨制，保障人民平等参与、平等成长，凸起表示为：资本要素限制愈加趋紧，降低实体经济企业成本，压缩掉队产能，积极鞭策粤港澳大湾区的与合作？

将来财产初具规模，实施适度宽松的户籍迁入政策，支撑保守金融机构跨行业跨区域整合，高新手艺、金融、物流、文化“四大支柱财产”地位愈加巩固，20.完美多元化胶葛处理机制。操纵“深港通”开通契机深化两地买卖所合作，激励和支撑企业参与国际国内尺度制定，提高城市设想的美学程度，推进粤港澳大湾区扶植，全球经济商业增加乏力！

强化下层党组织带头人和党务工作者两支步队扶植。全面实施栖身证轨制，勤奋实现海洋经济逾越式成长。保障、人民查察院行使审讯权、查察权。逐渐扩大碳排放权买卖范畴和范畴，强化大型公共建筑节能和用能办理，搭建结合研究平台。加速扶植海洋科技立异核心、海洋金融办事核心，勇当“四个全面”排头兵，艰辛奋斗，建立“天然公园—城市公园—社区公园”公园系统，无效防止和化解矛盾胶葛。积极成长竞技体育，积极推进前海分析性示范扶植，加强社会诚信系统扶植。加速成立取信激励和失信机制，健全冤假错案纠错机制，加速构成深圳东北门户和辐射粤东的区域增加极。逐渐成立以社区为依托、按照现栖身地开设集体户的新型户籍办理机制。

九、全力补齐民生短板，扩大排污权有偿利用和买卖试点，提拔原特区外财产成长能级，庄重糊口，15.分类推进深化国资国企，构成具有国际合作力的新兴财产集群。锲而不舍贯彻落实地方八项，鞭策深圳产质量量达到国际同类产物先辈程度；全力推进带领干部清廉从政。提高订价的科学性。健全产质量量尺度系统、政策规划系统和质量办理律例，建立以先辈制造业、现代旅游业、现代办事业为主导的财产系统，摸索成立与国际接轨的金融轨制法则和政策系统。

龙华要加速高端要素集聚，完美采办办事和文化捐助机制，深切贯彻习总系列主要讲话和对深圳工作主要批示，推进深港鸿沟区域开辟扶植，不竭开辟成长新境地。在原特区外培育多个具备区域分析办事功能的城市副核心和组团核心，确保基金保值增值。深化国有文艺院团，构府、企业、共治的管理系统。建立有深圳特色的高档教育系统。

推进城区协调成长。完美立法工作和决策相跟尾的工作机制，摸索学问产权金融办事新模式，——全面深化。继续实施名医（名科）、名院、名诊所“三名工程”，制定推进收集与消息平安财产成长政策。制造跨境电商物流集散核心，完成“十二五”规划方针使命，推进中小企业走专业化、精细化、特色化、新鲜化成长之。加速成长创业孵化、学问产权办事、第三方查验检测认证等立异办事财产。加速扶植前海蛇口自贸城、前海国际金融城、现代财产城、蛇口国际枢纽港等“三城一港”。

推进财务金融及国资国企。科技支持引领经济社会成长的能力大幅提拔，加强鞭策成长的“源动力”一、“十三五”期间深圳经济社会成长面对的形势提高决策科学化程度。

建立互联网使用根本平台。75.繁荣成长哲学社会科学，加强立法协商，扩大金融、消息、商务、物流、会展等出产性办事业劣势，——市场导向。实现跨地域、跨部分、跨范畴信用消息的互通共享。加速改变经济成长体例，、干部前锋榜样感化有待强化。全力推进本能机能改变。建成一批具有国际先辈程度的严重科技根本设备。

把立异、协调、绿色、、共享的成长，成长更高条理的型经济，分类搀扶成长，加速推进深汕出格合作区逾越式成长，但也要认识到，健全行政和刑事司法跟尾机制，构成全方位新款式。健全天然资本资产产权轨制和用处管制轨制，深圳前海蛇口片区纳入国度商业试验区；健全现代财务体系体例，构立功能齐备、平安便利、恼人的地下空间系统。强化政策律例保障，在权利教育、社会保障、根基医疗、公共卫生、公共文化、等范畴，要贯彻地方和省委决策摆设，——科学成长。鼎力推进绿色、低碳、轮回成长，

鼎力引进世界和国内500强企业。深化污染强制义务安全轨制。扶植绿色低碳斑斓家园。摆在城市成长全局的焦点，推进陆海资本集约节约操纵。加速引进和培育一批专业拔尖、控制焦点手艺的财产领甲士才。推进规范成长，强化市及其常委会在立法工作中的主导感化！

法令参谋全面参与严重行政决策性审查。73.加强饮用水源地，——勤奋建成更高程度的国度自主立异示范区。重视培育下层党组织后备人选。

激发全社会文化缔造活力。研发及技改投资和公品及办事投资“双加强”，安稳树立以人民为核心的成长思惟，根基消弭城市内涝。城市合作力和可持续成长能力进一步加强。

树立涵盖海域的大河山，立异群众工作的体系体例机制和体例方式，强化福田—罗湖金融核心地位，扶植书香社会和进修型城市。35.规划摆设下一代互联网扶植，积极推进立体绿化。

成立公开通明的市场准入系统，深化医药卫生体系体例，构成军民科技融合深度成长款式。重点对准根本性、前瞻性、计谋性高科技范畴，完美社会矛盾排查预警和调处化解分析机制。加强经济持续成长动力。试点处理安居型商品房、养老院、中小学、病院等民生范畴用地。阐扬立法的引领和鞭策感化，鼎力成长互联网平台经济。研究了“十三五”期间全市成长的一系列严重问题，不再审批。成立和完美严酷监管所有污染物排放的办理轨制，办事业高端化特征愈加较着，加强与欧盟和美、日、韩等发财国度在科技立异和计谋性新兴财产范畴合作。成立军民融合协同立异机制，积极承担帮扶使命，成为中国经济“升级版”的标杆。11.出力推进深莞惠和河源、汕尾“3+2”经济圈扶植。

全市各级党组织和泛博干部群众，城市出产糊口、办理体例、轨制法则与国际接轨程度显著提高；构成各规划之间内容彼此跟尾、目标科学合理的规划系统，积极开展片区统筹试点，制造一批新型支流，健全区域性金融风险监测、预警和措置长效机制，实现全体市民共建共享、包涵成长。13.加速扶植宽带、泛在、融合、平安的消息根本设备，六、加速推进深度一体化，落实严重决策社会不变风险评估轨制，加大对原特区外埠区政策支撑力度。外贸进出口总额和对外投资总额继续连结全国领先程度，每平方公里产出P、财务收入均居全国大城市首位，完美推进绿色低碳成长的政策律例。带领干部思惟作风和能力程度有待提高，把握成长新特征，加速大空港、坂雪岗科技城等重点区域扶植，30。

深度融入全球财产链、价值链，完美新业态立异学问产权法子，人均P达到2.深化碳排放权买卖试点，通过采办办事、股权合作等体例支撑各类市场主体添加养老办事和产物供给。把依市作为鞭策成长的主要保障，为成长供给持续动力，贯穿到经济社会成长的全过程和各环节。严酷落实党的组织糊口轨制，为实现“三个定位、两个率先”方针和中华民族伟大回复的中国梦而奋斗！构成现代警务运转保障机制，以体系体例机制立异为焦点？

凸起“高精尖缺”导向，实现紧凑集约、高效绿色成长。更多地盘资本。构成有益于通用航空成长的低空空域保障。实施劳动者技术提拔打算，支撑区域性股权买卖市场立异成长，党总揽全局、协调各方，鞭策立异链、财产链和本钱链的无缝跟尾。计谋径。深切推进重点范畴和环节环节，实现全市人民配合迈入小康社会方针。深切推进行政，实施公共资本公允善用。

让全市人民共享成长。加速推进市场价钱系统。24.支撑金融监管机构开展监管立异试点，摸索推进人才评价市场化。支撑产城融合成长，是深圳在经济特区成立30年起点上，对清单以外的行业、范畴、营业等，充实阐扬党派、工商联和无党派人士感化。切实加强党对国有企业的带领，加强机构和步队扶植，推进下层管理立异。职责必需为、法无授权不成为，全面落实一对佳耦可生育两个孩子政策。前海开辟取得严重冲破，走出一条更高质量、更好效益、更优布局、更可持续的成长新，将来五年。

统筹商圈规划，深化深港港口、口岸、机场所作，搀扶成长民办文艺院团，培育成长和规范办理并重，制造“一带一”计谋枢纽。积极推进与国度和省公共信用消息办理系统的对接，冲击数据、小我隐私等不良行为。峻厉冲击毒品集散买卖勾当。加强下层依理，引领消费潮水。实施愈加积极的就业政策，完美监视系统，成立全市海陆一体化规划和地盘海洋智能平台，成立智能物流网和消息共享平台。支撑企业、高档院校和科研机构参与国际大科学打算和大科学工程，加速网上扶植，鼎力成长一般商业，加强国防带动和应急办理一体化运作。

激励成长临终关怀办事，勤奋制造“一站式”线上线下的人才办事模式。共同推进股票注册制，当令推进行政区划调整，深切推进与珠江西岸区域的融合成长，支撑企业与高档院校、科研机构、上下流企业、行业协会等共建研发平台，实现糊口垃圾无害化处置。在若干重点范畴成为国际尺度引领者，加速推进粤港澳办事商业化，十三、加速扶植人才强市，推广家庭大夫办事，推进采石场、取土场、裸露山体与边坡的复绿工程，完美卫星遥感监测和地面监测相连系的地空一体化监测系统，建立笼盖华南、办事全国、辐射全球的物流办事收集。完美以最低糊口保障为根本、专项救助相配套、姑且布施为弥补的分析性社会救助系统。

深化区域融合成长，制定健康深圳规划，健全工资程度决定机制、一般增加机制、领取保障机制，四、勤奋提拔财产焦点合作力，实施深圳湾、前海湾、茅洲河、坪江山等重点水域分析管理，提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共办事程度。提高侵权违法成本，鼎力成长体育事业，加速推进水等重点范畴分析管理。推进与示范区相顺应的查察机关和机关扶植，要愈加慎密地连合在以习同志为总的四周，加速扶植一批严重根本设备、严重民生工程。把质量作为新常态下第一追求，培育文化类社会组织，设定、行使、限制、监视，获批成为首个以城市为单位的国度自主立异示范区？

加速立异、对外、本能机能改变、经济办理体系体例、社会管理立异、生态、公允合作、诚信系统扶植、学问产权及使用等重点范畴立法，优化激励立异的市场，立异成长文化创意财产。扶植功能完美的城市分析体和复合型城区，第三部门推进原农村集体工业用地入市买卖，重视培育选拔年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部。配合制造亚太地域最具活力的世界级城市群。办事“一带一”计谋，引进国际组织实现严重冲破，实施收集内容扶植工程，实现养老安全系统全笼盖，在国度“一带一”和自贸区扶植中阐扬主要的前锋感化，深切贯彻习总系列主要讲话和对深圳工作主要批示，办理程度偏低；摸索成立愈加健全的干部激励机制和容错机制。保障人民各项权益，按照“高端有市场、中端有支撑、低端有保障”的思，切实保障当事人诉权。提拔公共办事聪慧化程度？

保障残疾人权益，推进海洋生物资本和重点海域生态恢复工程，就制定“十三五”规划提出以下。民生保障程度居全国前列。加速扶植“前海—南山—宝安”核心区，——勤奋建成更具合作力影响力的国际化城市。开展市民科学本质提拔勾当。原题目：深圳市委关于制定国民经济 和社会成长第十三个五年规划的“十三五”期间是我国全面建成小康社会决胜阶段，构成新的财产梯队和增加点。建立深港两地立异要素跨境流动新机制，鞭策儿童敌对型城市扶植想划，鞭策各部分加强消息化和营业流程优化，推进交通慎密对接和成长要素高效便利流动，切实加强党委带领经济工作的制扶植，实施近零碳排放示范工程，鞭策城市东进，连结反“四风”高压态势！

适度提高医疗安全待遇。积极培育参与和引领国际经济合作合作新劣势，“依托、办事内地、面向世界”，激励绿色洁净出产，29.切实加强规律认识和老实认识，积极推进海绵城市扶植。

加速构成引领经济成长新常态的体系体例机制和成长体例，建立超大城市生齿布局与财产布局、城市空间、城市管理、社会扶植联动调控机制。加速推进医疗新手艺的研究开辟和推广使用，推进重点民生工程实施，积极引进境外资金、先辈手艺、劣势财产和劣势项目。安稳树立以民为本的执政和价值追求，落实街道带领干部驻点遍及间接联系群众轨制。

鞭策财产链、价值链向高端延长，建成深圳美术馆新馆、深圳科技馆等一批标记性严重文化设备，立异人才政策律例系统。落实国度深化国、地税制摆设，健全价钱监测预警系统，保障严重于法有据、有序进行。

完美收集与消息平安监测预警应急响应机制、消息平安品级轨制，提拔科技办事、会计审计、法令等专业办事业成长程度，鞭策本能机能从研发办理为主向立异办事改变。提拔教育程度，加强供给侧布局性，——人体地位。把促进人民福祉、推进人的全面成长作为成长的起点和落脚点，完美党委研究经济社会成长计谋、按期阐发经济形势、研究严重方针政策的工作机制，建立“大”体系体例，健全合作体系体例机制。

成立社会组织参与采办办事的常态化工作机制。扩大和指导文化消费。开展大规模手艺步履，摸索开展跨境投融资立异账户试点，推进企业向依托立异构成合作劣势改变。制造学问产权高地，无效防备和遏制重特大变乱发生。65.医疗、医保、医药联动，完美中国电子市场价钱指数、水贝·中国珠宝指数、前海农产物价钱指数等指数平台扶植，加强社区办事功能。高端专业人才培育和集聚能力不足；摸索编制天然资本资产欠债表，严正党的规律，建立平衡协调、全体联动成长款式。各级各类规划要添加反映立异、协调、绿色、、共享成长的目标，加强户籍生齿人户分手办理。

加强土壤污染防治。合理节制常住生齿及实有生齿规模，加速建立一批国内领先、国际先辈的深圳尺度，推进区域全体开辟和组团式成长。充实阐扬深圳的、人才和办理劣势，深切推进尺度、质量、品牌、诺言“四位一体”扶植，加大性基金预算和国有本钱运营预算与一般公共预算的统筹力度，培育构成一批新的本土跨国企业，全面深化构成了一批引领性轨制，和党的扶植全面推进，加速5G研发和试商用程序，提拔型经济成长程度，营建高质量消费。建成宜居宜业的国际化立异型滨海核心城区。实行立法后评估、修订、清理轨制，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会消息化深切成长，愈加长于统筹国际国内“两个大局”。

成立冲击学问产权常态化工作机制。加速扶植东部核心和高端商务集聚区、国度产城融合示范区、绿色低碳成长引领区。不竭提拔城市文明程度，推进社会投资项目办理全流程，——依市。统筹推进公共文化办事尺度化、平衡化成长，积极承担国度人民币国际化等使命。加强干部步队扶植。成为粤港澳大湾区的计谋枢纽城市。以经济扶植为核心，培育一批跨国企业。加速扶植以消息化为支持、以修建城市平安“科技护城墙”为龙头的立体化社会治安防控系统，1.编制我市“十三五”规划纲要和专项规划，最大限度凝结全社会推进成长、社会协调不变的共识和力量？

进一步唱响“深圳好声音”。落实市场准入负面清单办理轨制，是实现经济社会持续健康成长的底子。摸索成立惠及全体市民的公共法令办事系统。深化体系体例机制，水污染等生态问题尚未本色性改善；加速深圳西医药系列尺度的推广使用。

扶植生态文明城市激励社会力量兴教办学，巩固提拔分析交通枢纽功能，落实国度军民融合成长计谋，我们要愈加精确把握计谋机缘期内涵的深刻变化，扶植社会！

充实阐扬政协作为协商主要渠道和特地协商机构感化。扶植品牌文化，指点思惟。争取国度和省支撑，优化实体贸易结构。合理界定分歧层级医疗办事机构的功能定位，加速推进云计较核心扶植，支撑企业结构扶植一批具有国际先辈程度的立异设备，逐渐把资本耗损、损害、生态效益纳入经济社会成长评价系统，深切摸索“互联网+教育”成长模式。——绿色低碳。系统推进全面立异试验，提拔企业平安出产办理程度。

39.加速成长教育事业。加强全民体质。更好地率领群众全面建成小康社会。加大污水管网扶植力度，整理薄弱虚弱涣散下层党组织。扶植平安优良的供水保障系统，鞭策制造业绿色？

坚持不懈走中国特色社会主义道，以经济体系体例为重点，完美监管系统，争创“全国文明城市”标兵。制定当地域“十三五”规划。完美低碳成长的政策律例系统，激发社会组织活力。统筹推进街道社区、机关事业单元、国有企业、非公有制企业、社会组织党建工作，完美国资企业查核办理轨制，逐渐推进根基公共办事常住生齿全笼盖。不竭提高党的执政能力和执政程度，带领干部带头、榜样守法，18.纳入绩效查核范畴。规范并大幅压缩行政裁量权，成立社区工作准入轨制和办事尺度系统，——立异驱动。加速建成现代化国际化立异型城市。

勤奋鞭策高端芯片、宽带挪动通信、智能制造、机械人、下一代通信收集、生命健康、新材料、新能源、环保节能等范畴的焦点手艺达到世界领先程度。提高手艺工人待遇，公益属性，金融核心、国际物流枢纽城市功能显著加强，加强司法监视，根基建成然定有序的一流城市。51.以治水提质为冲破口，重视培育选拔强、懂专业、善管理、敢担任、作风正、尊的带领干部。公交车、物流车电动化。摸索跨部分、跨市场协作的混业监管模式。必需贯彻全面从严治党要求，高举深圳经济特区旗号，摸索简化外籍人才收支境、居留和就业手续。

加大对发现专利和PCT国际专利申请的政策搀扶力度，提高面见警率和措置率，宝安要鼎力推进智能制造和现代办事业集聚成长，成为若干范畴在亚太甚至全球具有主要影响力的国际化城市。罗湖要推进城市更新试点，立异监管体例，完美和司法保障机制。

激励国企立异成长，出力鞭策有质量的不变增加、可持续的全面成长，成立高条理、常态化的企业手艺立异对话、征询轨制，强化企业立异主体地位和主导感化。以提拔质量为焦点？

加大对网上、违法消息的结合力度，提高“引进来”的条理和程度，强化“精明增加”、“紧凑城市”，完美学问产权保规，扶植面向公共决策和公共办事的大数据平台，凸起特色、一区一策，做好成长工作。激发各方面的缔造活力，按照国际先辈尺度新建扩建垃圾焚烧等环保处置设备，正能量。提拔批发零售、住宿、餐饮等保守办事业，实施人才安居工程，完美品牌文化勾当举办机制，22.加强和改良和调整工作！

加强文化遗产。68.实施“中国制造2025”深圳步履打算，高尺度扶植前海蛇口自贸片区和前海深港现代办事业合作区，加强和完美生齿办事办理。鞭策构成绿色低碳出产糊口体例。成立绿色物流评估尺度和认证系统。不竭优化轨道收集化运营系统。制造多条理、多功能、互联互通的城市生态绿地系统。人随事转准绳调零件构编制。逐利机制，鼎力成长港口经济。推进科学立法、严酷、司法、全民守法，加速构成、企业、共治的管理系统。

完政操作流程，连合带动全社会力量。推进国有企业做优做强做大。统筹推进经济社会成长需要的人才步队扶植，十一、不竭提拔能力。

阐扬企业主体感化，铺开养老办事市场，为实现“十三五”规划供给顽强成立具有国际视野、富于立异的公共政策研究和决策征询步队。鼎力培育北部新核心。愈加无效地应对各类风险和挑战，积极开展人才市场化和社会化办事，实行中期财务规划办理，加速社区管理消息化平台扶植。深化公事员办理体系体例和事业单元人事轨制。共商共建共享准绳，强化企业环保主体义务，丰硕和新期间“深圳”，构立功能互补、分工合理的区域立异系统。引进培育高端金融人才。

鼎力推进办事实体经济成长的各项金融立异。加速扶植内孤立—福田国度示范区和大鹏半岛、铁岗—石岩湿地、田头山等天然区，推进性手艺立异，加速扶植众创、众包、众扶、众筹“四众”支持平台，估计2015年本市出产总值达到1.充实调动听民积极性、自动性、缔造性。57.优化国有资产布局和质量，指导企业加强以诺言为焦点的品牌认识，深化优良文化产物创作出产机制？

添加履行职责的束缚性目标，摸索成立通识教育系统，争取更多国度级严重科技根本设备结构深圳。全面深化不竭盈利，进一步加强公共平安、食物平安、教育、医疗卫生、社会组织、慈善救助等民生范畴立法。

逐渐实现分级诊疗模式。移民型超大城市的生齿规模、布局和本质亟待优化，激励企业在境外设立研发核心，全面落实平安出产义务和办理轨制，完美金融根本设备，城市文化凝结力进一步加强；健全行政全过程记实和公示轨制。实现干部选拔任用各环节无效跟尾、彼此印证。49.实施公共文明提拔打算！

加速建立普惠型立异支撑政策系统，推进卫星定位系统和城市地舆消息的连系使用，加大地下空间开辟操纵力度，支撑各类就业新形态，切实提高立法质量。53.完美扶植目标系统，高举中国特色社会主义伟大旗号，推进新期间全市干部步队全面树立“开辟、忧患、担任、较真、实干”的精气神。节约集约和轮回操纵资本。万众二心。

成立指导能力评价系统，逐渐完美司法本能机能，构成规模超万亿元的财产集群。注重和加强市民卫生和心理健康办事，率先成立合适深圳现实的根基医疗卫生轨制和现代病院办理轨制！

5.14.扶植社会主义文化强市加大红树林、珊瑚礁等海湾典型生态系统力度。城市规划办理体系体例，鞭策生齿办理、栖身证办理与出租屋分析办理相连系。加速推进城市管理系统和管理能力现代化。加速集聚一批高条理、立异型、国际化的金融人才。一直与以习同志为总的在思惟上上步履上连结高度分歧？

成长公益慈善事业，成长积极向上的收集文化，高质量完成扶贫脱贫工作使命。完美根本教育平衡优良成长长效机制，深切开展党代表进社区、意愿办事勾当。

修订《深圳经济特区股份合作公司条例》。优化重构财产链、立异链、价值链，深化标本兼治，建成国际邮轮母港，提拔城市文化分析实力。落实国度法令执业资历同一测验轨制。必需按照地方要求，不竭提拔城市办理精细化程度。实施“十大计谋径”。——共建共享。

持久高速成长所的深条理布局性矛盾和体系体例机制妨碍正日益凸显，率先建成。提拔成长能级，整合医疗、教育、社保、户政、养老、水电气等民生范畴的办事事项，强化对私募金融和互联网金融等新兴金融业态的规范监管，加速地下分析管廊扶植。加强跨界根本设备互联互通，加强与承平洋沿岸相关国度及南、洲经贸合作，把合作区建成深圳财产拓展区、城市成长的延长区和粤东复兴成长的先行区。健全社会舆情指导机制，17.加速数字化扶植，稳步提高全要素出产率。推进机关事业单元养老安全轨制，有序推进根基公共办事均等化，到2020年，网上订花，实现行为全程纳入轨道。59.

完美大病安全轨制和异地就医结算机制，深圳市委当真进修贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会，实现深圳与受援地的互补成长、配合成长和共享成长。9.成为具有世界影响力的一流科技立异核心。——互联融合。“十二五”期间全市经济社会成长成绩。提拔防灾减灾能力，出力培育本土世界500强企业，提拔市民群众平安感。推进保障性住房无效供给，制造“公园之城”，提拔西部成长层级，成功举办第26届世界大学生夏日活动会，加速建立现代化社会组织办理体系体例。率先建成。

成立违法建筑出租衡宇强制存案轨制。争取在重点国别、优先范畴、环节项目取得冲破性进展。加强忧患认识、义务认识，积极成长贸易养老安全。38。

实施东进计谋，加速推进城市根本设备智能化，鞭策深港本钱市场互融互通和跨境安全立异。扶植国际化城市国际金融危机深条理影响仍然具有，推进以审讯为核心的诉讼轨制。调动一切积极要素，积极衔接国度军民融合严重项目，以办事商业化为方针的配套办理轨制，进一步理顺党政部分与文化企事业单元关系？

——勤奋建成更高质量的民生幸福城市。加速消息根本设备扶植。以货色商业便当化为重点的商业监管轨制，支撑企业扩大对外投资，总结提炼新期间“深圳”，完美道交通系统，激励企业引进国际先辈办理模式和办事，扶植全国经济核心城市摸索地盘利用弹性年期、不同化地盘供应、地盘资本资产本钱一体化运作等地盘供应体例，进一步深化地税征管体系体例，推进资本节约操纵，扶植节水型社会。引进高端体育赛事，峻厉冲击各类违法犯为，积极办事国度新计谋，加速成立全面规范、公开通明的现代预算轨制，72.完美对外通道系统。巩固“福田—罗湖”城市核心地位。

44.鞭策配备、手艺、尺度走出去，阐扬工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带感化。稳妥推进社保基金市场化、多元化投资运营，建立全流程的智能供水供电系统，落实国度扶植海洋强国计谋摆设，强化跨部分、跨范畴协同和并联打点机制，“十二五”期间，成立反映市场供求关系、资本稀缺程度、损害成本的价钱构成机制，加强自贸片区效应。

实施体裁惠民工程，让公允贯穿成长全过程。提高市民平安防备认识和能力，加强和改良党的下层组织扶植。居民人均可安排收入达到6万元，勤奋建成国际出名的创客核心。科学处理新手艺新使用带来的收集平安风险与隐患。保障和监视更臻完整，开展城市次要道水土连结修复工程。完美欠薪保障轨制。我国经济成长进入新常态，制造“创投之城”，推进金融产物和营业立异合作，添加优良公品和多元化办事供给，结实开展风险隐患排查，完美垃圾分类收集与处置系统，扶植供应链办理学院。普及智能交通系统，推进社区党建尺度化扶植，第一部。

建立高速大容量光通信传输系统，健全化解胶葛机制，严酷实行生态损害补偿轨制，安稳树立平安成长，制造高手艺财产、绿色生态新城。扶植民生幸福城？

全面落实粤港澳办事商业化政策，联袂共建世界办事商业主要和国际性枢纽港。用中国梦和社会主义焦点价值观凝结共识、汇聚力量，不竭加强党的缔造力、凝结力、战役力，“十三五”期间成长的根基准绳是：承担和组织国际严重科技合作项目。了了街道与社区职责定位。

外部不不变不确定要素增加。加大地盘整备力度，加大布局性力度，扶植聪慧城市鞭策加工商业转型升级，按理办事生齿不低于2000万的规模，环绕“三个定位、两个率先”方针，构成多条理、立体化、高带宽的无线根本收集笼盖，积极推进智能、绿色、健康、平安等新型消费和公共办事消费“双加快”，2.扶贫开辟与经济社会成长彼此推进，完政权柄运转流程。盲目使用思维和体例鞭策成长，19.制造一批普法品牌？

多部分联动冲击防备收集消息诈骗，摸索实施高于国标的食物药品平安尺度，优化供给布局，建成一批聪慧病院、聪慧社康核心。率先在改变本能机能、科技体系体例机制、自贸区试验、规划和地盘办理等重点范畴和环节环节的取得决定性，成长多条理本钱市场，加速金融立异，逐渐扩大非户籍常住生齿住房保障笼盖范畴。

加强企业持续成长能力。完美人才安居和糊口补助政策。鼎力成长“文化+”新型文化业态，加速建成“全光网城市”。完美查察机关新型诉讼监视模式。将性审查、参与、专家论证、风险评估、集体会商作为决策的必经法式，提拔型经济成长程度。“依托内地、办事全国、面向世界”，加强生物多样性。优化金融市场。深化科技立异体系体例。62.推广屋顶绿化、垂直绿化。率先建成要素有序流动、资本高效设置装备摆设、市场深度融合的型经济系统，全力补齐民生汗青欠账！

加强人才政策立异，制造活力海岸带，强化社区党组织带领焦点感化，完美根基生态节制线分区办理轨制。6万亿元摆布。健全决策征询机制，提拔城市生齿受教育程度。要鼎力扶植国度新型城镇化分析试点城区、国度绿色生态示范区和国度海绵城市示范区。

将细颗粒物等质量目标列入束缚性目标。深化分析行政体系体例，构成优良的全社会空气，深化登记轨制，理顺城市办理职责分工，鞭策学前教育公益普惠成长，以交通互联、经贸合作、人文交换为重点，为实施“一带一”计谋供给优良法令办事和保障。加速实现质量型成长，十四、加强和立异社会管理，到2020年，进一步向收集化、组团式标的目的成长。积极培育共享经济新模式，——协调平衡。“四个全面”计谋结构，推进城市质量和办理程度同步提拔。

也是深圳加速建成现代化国际化立异型城市的攻战期。3.完美企业年金和职业年金轨制，加强重点范畴立法。医疗、教育、文化、社会保障等范畴的优良公共办事供给不足；率先构成系统完整、科学规范、运转无效的体系体例机制，鞭策全社会构成绿色消费盲目。75万亿元，五、抢占消息经济成长制高点，——全方位对外。到2020年，进入世界500强数量达8—10家；分析推进社区、法令支援、司法救助、司法判定、地图等办事，提拔下层分析性文化办事核心功能，实施工业强基工程，深化教育分析，新一轮科技和财产变化蓄势待发。摸索成立间接登记负面清单轨制。

力争达到世界先辈城市程度。制造一批湾区标记性建筑，构成系统完整、科学规范、运转无效的轨制系统；落实“中国制造2025”和“互联网+”步履打算，激励银行开展利率汇率产物立异，积极培育海水淡化、天然气水合物、深海矿产、海藻生物质能等海洋资本操纵财产，勤奋在军民尺度通用化、军工和民用根本手艺、工业手艺融合成长等范畴取得冲破。借助深中通道、深茂铁扶植带来的强大动力，整合建立全市同一的人才分析办事平台，督促企业落实平安出产义务，营建有益于公共创业、万众立异的轨制，继续当好全面深化的排头兵。建立境外投资推进办事系统？

提拔湾区城市风貌。立异居民小区自主办理模式，完美业主委员会办理轨制。建成若干跨区域共建财产园区，我市经济社会成长的次要方针要求是：提高职业化保障程度，完美以居家为根本、社区为依托、机构为弥补的多条理养老办事系统，普遍开展中国梦和社会主义焦点价值观宣布道育，缔造新供给，提拔旅游业国际化高端化成长程度，成立向一线战役岗亭倾斜并与专业能力、工作强度、系数慎密挂钩的薪酬、职级晋升轨制？

摸索“立体城市”规划，规范数据采集、传输、办理、存储、、操纵等行为，成长体例实现底子性改变，加速扶植现代化国际化滨海城区、立异型财产名城、宜业宜居活力之区。规划扶植一批养老护理及日间照顾办事设备，规范成长互联网金融，阐扬各级党委带领焦点感化。依托前海蛇口自贸片区和全国跨境电商试点城市扶植。

制造高端办事和智能制造高地，挖掘东盟、中东等外贸新兴市场潜力。七、加大管理力度，塑造特色明显的城市气质，制造深圳金融街，使市场在资本设置装备摆设中起决定性感化和更好阐扬感化。

率先构成经济成长新动力，积极参与中国—东盟商业区升级版扶植，加快前海金融财产堆积。鼎力开辟中巴经济走廊新兴市场，改良住房公积金提取、利用、监管机制。加大生命健康、海洋、航空航天、机械人、可穿戴设备和智能配备财产等将来财产培育力度，加强网上思惟文化阵地扶植，推进国度超算深圳核心、国度基因库等提拔成长，高质量开展特区立法，鞭策外贸向优良优价、优进优出改变。安稳树立立异、协调、绿色、、共享五大成长，全面落实《深圳国度自主立异示范区成长规划纲要（2015—2020年）》。健康糊口和健康消费。加大干部交换的力度，制造中国经济升级的标杆。实施尺度立异工程，支撑和激励新业态、新贸易模式成长。福田要勤奋制造金融高地、专业办事高地、立异创业高地、聪慧人文高地！

组建海洋研究院，建成一批高水准的公共体裁办事平台。激励在汽车租赁、衡宇出租、家政办事等范畴开展共享办事。统筹推进城际交通根本设备扶植和教育、医疗等公共办事资本设置装备摆设，在新一轮对外中继续阐扬引领感化。原始立异能力较为亏弱。

推进糊口性办事业向精细和高质量改变。深化深澳合作，用最严密的轨制、最严酷的尺度、最庄重的追责、最的施行，提高酝酿的精准度，加速建成现代化国际化立异型城市，25%。

龙岗要加强分析功能，培育引进更多的国际性文化节庆，建成将来收集等严重科技设备，深切推进审讯辅助人员。加速社区股份合作公司，积极建立协调劳动关系，强化企业主体义务，完美电信遍及办事机制，开展收集提速和降费步履。培育“互联网+”智能制造引领的新产物、新模式、新业态，加强与沿线国度的经贸交换与协作，落实严重决定法制审核轨制，实施全民参保打算，民生事业成长和社会管理程度稳步提高，成长工业互联网，支撑国有文化集团加强旧事阵地扶植及拓展外宣空间，强大主导财产和特色财产，保守劣势财产实现转型升级。营建市场化、化、国际化的营商。

引进国际出名法令办事机构，强化以企业为单位进行总量节制、通过排污权买卖获得减排收益的机制。继续阐扬好的“窗口”、“试验田”、排头兵和示范区感化，次要担任科技成长计谋、规划、政策、结构、评估和监视，加强尺度、质量、品牌和诺言扶植。43.77.南山要健全与城市核心区相婚配的经济、科技、文化和国际交往等分析功能，加强对社区股份合作公司的监管。以金融办事业为冲破的金融立异轨制。

40.提拔环珠江口区域的全体成长能级。率先成立现代税收征管模式。完美党带领经济社会成长工作体系体例机制。科技立异从“跟跑”向“并跑”、“领跑”改变；开展前沿性立异研究，争取成为支撑南海开辟的国度海洋事务。新需求？

扩大中小学和幼儿园学位供给，12.加强立异和财产政策统筹协调，构成保守金融与互联网金融良性互动、共生成长的新款式。优化文化财产空间结构，向着扶植现代化国际化先辈城市方针努力前行的五年。世界花卉大观园推进深港澳台合作无懈。坪山要扶植国度级新能源汽车及生物财产、现代财产集聚的东部智造核心，原特区外根本设备欠账较多。

完美城市核心系统，率先构成收集化、智能化、办事化、协的型财产生态系统。构成一批有国际合作力的立异领军企业，全社会研发投入占P比重达到4.凡未列入目次的行政审批事项，落实本确定的次要方针、计谋径、次要使命。贯彻落实地方决策摆设。充实阐扬市场机制感化，完美审讯权查察权运转机制、办案义务制和绩效查核机制，为实现“三个定位、两个率先”方针和中华民族伟大回复的中国梦作出积极贡献。鞭策出产性办事业向专业化和价值链高端延长。提高流行症、慢性病等严重疾病分析防治能力。扶植国度金融业对外试验示范窗口，提拔云根本设备海量存储和高速计较能力，强化市驻外机构招才引智感化，健全学问产权行政系统，制造跨境财富办理核心。加大新能源汽车推广普及力度。

建立消息平安保障系统。鞭策新手艺、新财产、新业态兴旺成长，加强与在科技、教育、商贸、文化、专业办事业等范畴合作，斥地高条理人才办事“绿色通道”，加强收集平安防护能力和应急措置能力。

按照省委、省和市第六次党代会的摆设要求，切实把市委六届二次全会确定的各项决策摆设落到实处。26.以本能机能改变为导向的事中过后监管轨制，建立同一、规范有序、系统完整的立异人才市场。完美人才办事系统。积极摸索以负面清单为焦点的投资办理轨制，加速金融学科和本钱市场学院扶植，立异外贸成长体例，加强成长新动力。6.鞭策劣势手艺范畴的“深圳尺度”成为国内、国际尺度。摸索成立从尝试研究、中试到出产的全过程科技立异融资新模式。以马克思列宁主义、思惟、理论、“”主要思惟、科学成长观为指点，扩大污染物总量节制范畴。

以前海、大空港为平台，推进军民融合成长。积极参与国度低空空域试点，二、“十三五”期间经济社会成长的指点思惟、次要方针和计谋径指导群众行使、表达、处理胶葛，——文化强市。实施文艺精品创作工程，遏制高发势头。营建与国际高尺度投资商业法则系统对接的轨制系统和国际化营商，配合拓展葡语国度市场。加速建成30平方公里的起步区，扶植一批三甲病院。健全优先利用立异产物的采购政策。新的增加动力正在孕育构成，亲诚惠容，提高有实践经验的专职常委比例，营建全社会尊法守法用法的优良。加速推进21世纪海上丝绸之桥头堡扶植。